关于加强党建基层基础的工作方案农村基层党组织是党在农村工作的基础，与广大人民群众有着最直接、最广泛的联系。农村基层党组织是否坚强有力、活力源泉如何，直接下面是小编为大家整理的关于加强党建基层基础的工作方案3篇,供大家参考。
关于加强党建基层基础的工作方案篇1
农村基层党组织是党在农村工作的基础，与广大人民群众有着最直接、最广泛的联系。农村基层党组织是否坚强有力、活力源泉如何，直接关系着党的路线方针政策在农村宣传贯彻执行的效果，关系着党的生机活力，关系党的事业兴衰成败。
近年来，莆田市在加强农村基层党组织建设方面做了许多有益探索，取得了一定成效，对提升农村基层党组织活力具有很好的借鉴作用。这些做法和成效主要体现在：
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加强班子建设，为农村基层党组织活力提升提供坚强组织领导。抓好村“两委”换届工作，通过实施“班长工程”，突出政治标准，注重把农村致富带头人、优秀大学生村官、县乡机关提前离岗人员等优秀人才选进村“两委”班子。对新一届班子成员进行全面培训,着力提高他们的履职能力。通过整顿软弱涣散村级党组织、排查整治“村霸”、开展普法宣传等，加强对党组织班子的管理。
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强化队伍管理，为农村基层党组织活力提升打造过硬队伍。通过依托“两学一做”学习教育等工作，进一步严肃党内政治生活，强化规矩意识和纪律意识，加强党员思想政治教育工作，使党员队伍步调一致、素质整体提升。通过制定党支部标准建设清单，落实“三会一课”、支部主题党日等制度，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿转化后进支部，达到建强支部之目的。
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坚持党建引领，为农村基层党组织活力提升搭建有效平台。强化基层党组织的政治功能和服务功能，提升村级组织带领群众致富、维护社会和谐稳定、建设美丽乡村的能力。注重以党建促产业，以产业带民富。围绕美丽乡村建设理念，发挥基层党组织在农村环境整治中的引擎作用，积极推进农村环境治理工作。注重找准党建工作与精准扶贫工作的结合点，实施“党建强村富民”行动，通过开展市、县区领导挂钩帮扶建档立卡贫困村工作、采取单位包村和干部包户帮助贫困村脱贫、开展“精准扶贫莆商在行动”等办法，抓好推动人才、技术、信息、资金等资源要素向贫困村倾斜和集聚。
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落实制度保障，为农村基层党组织活力提升营造良好氛围。紧扣农村基层党建工作中的薄弱环节，强化制度保障，补齐短板、打牢基础。研究制定《关于进一步完善村级组织运转经费保障机制的意见》，加大财政支持力度，建立健全村级组织运转经费保障机制、村级干部工资报酬逐年递增机制、村级主干参加养老保险制度等，充分调动村级干部的工作积极性。启动村级组织活动场所建设，多方筹集资金对全市村级组织活动场所进行新建、改造或修缮，切实解决了一些村级组织“无址办公”的问题。健全完善县乡村三级党建工作“双述双评”制度，建立起任务具体、职责明确的抓农村党建工作责任体系。建立村级党组织书记践行履职承诺公示、述职考评、绩效定级、约谈告诫和建档记实等五项制度，强化责任落实。
在总结莆田市提升农村基层党组织活力做法的同时，调研组也对其它地方农村基层党建的相关经验进行了梳理。综合各地的实践，调研组认为，农村基层党建的发展程度，引领着乡村振兴的战略目标和新农村建设的发展方向。要提升农村基层党组织活力，进一步突出政治功能和拓展服务功能，筑牢党在农村的执政基础，必须坚持以提升组织力为重点，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。
关于加强党建基层基础的工作方案篇2
近年来，×区高度重视基层党组织带头人队伍建设，积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制，努力建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的基层党组织带头人队伍。
一、加强基层党组织带头人队伍建设的主要做法
×区辖×个街道办事处，×个社区，辖区面积×平方公里，总人口约×万。目前，全区共有基层党组织×个(其中，党(工)委×个，党总支×个，党支部×个)，党员×名。今年，×区通过实施“×”党建工程，紧抓“三支队伍”建设，努力培育基层党组织“领头雁”，为推进基层各项工作提供了坚强有力的人才支撑和组织保证。
(一)坚持选优配强，提升基层党组织带头人队伍的质量。一是以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织。同时，按照“三强两好一满意”(班子强、队伍强、作风强，科学发展好、为民服务好，群众满意)要求，选优配强基层党组织书记。二是按照每个社区×至×名的标准，建立社区书记、副书记后备干部。同时，有意识给安排社区党组织书记后备干部交任务、压担子，让他们在实践中经受锻炼，提高素质，增强本领，并通过换届选举和任中调整，进一步优化社区党组织书记队伍结构。三是建立了“能者上、平者让、庸者下”的竞争激励机制，提高了基层党组织书记工作的积极性、主动性，增强了其竞争意识、危机意识，进而不断优化了社区党组织书记队伍结构，推动了社区工作的健康发展。
(二)加强教育培养，提升基层党组织带头人的综合素质。一是全面实施党组织书记素质提升工程。通过开展固定“党员主题活动日”，加强对基层党员干部政治理论、理想信念、党性宗旨和“四个意识”教育，确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是创新培训方式。坚持“走出去、请进来”，根据基层党员干部需求设置培训课程，进一步增强教学针对性和实效性。×年×月中旬组织全区×名社区和“两新”党组织书记，到郑州大学进行为期×天的集中培训;×月份，在市委党校分×期，对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训;×月份，分两批组织全区社区党组织书记赴×新区、×区、×区和×区考察学习城市基层党建工作，促使基层党组织书记进一步开阔视野更新观念，借鉴经验带动发展。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。
(三)坚持完善机制，激发基层党组织带头人的内生动力。一是强化政治激励。×区注重培树、宣传基层党组织书记中的先进典型，增强了基层党组织带头人干事创业的动力。×年以来，共挖掘选树先进典型×余名。同时，积极推荐综合素质好、群众威信高、有参政议政能力的基层党组织带头人担任“两代表一委员”，增强基层党组织带头人的政治荣誉感。如×社区党委书记×，×年×月被×省委评为“优秀共产党员”;×社区党委书记×被推荐为×省第×届人大代表;×市心理咨询师协会党支部书记×被推荐为×省第×届政协委员。二是加强经济激励。按照省委、市委有关文件和政策要求，逐步提高城市社区和村改居社区工作人员基本报酬待遇。调整后，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬，分别由原来的×元/月和×元/月，提高到×元/月和×元/月，进一步提升了工作的积极性和主动性。三是强化监督考核。将基层党组织书记抓党建工作情况纳入年终基层党组织书记述职评议考核工作，并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。
二、加强基层党组织带头人队伍建设存在的问题
从全区看，基层党组织书记队伍建设虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：
(一)综合素质能力欠缺。目前，部分社区党组织书记对当前社区党建发展的新形势和新任务仍然认识不足，知识水平和思想观念与日新月异的形势相比，还有一定的差距，服务群众的能力有待于进一步提高，开拓意识不强，工作方式方法单一，习惯于用老方式、老办法解决新矛盾、新问题，容易出现“老办法不经用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的情况，不能适应社区党建新形势发展的需要。
(二)抓党建精力不足。目前，大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，加之来自上级和群众等方面种种压力比较大，造成部分基层党组织书记对党建工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
(三)后备干部力量不足。当前，社区中的青年新生力量大多处于分散、流动状态，致使社区党组织书记人选选择的范围缩小。同时，社区党组织书记出路不畅，工作压力大，工资待遇又不是很高，易造成年轻优秀人员流失，基层党组织后备队伍人才储备不足。
三、加强基层党组织书记队伍建设的对策及建议
(一)强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，注重从社区工作人员中的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部。同时，有意识地给社区党组织书记后备干部交任务、压担子，让他们在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领。同时拓宽选人视野，把党员队伍中的群众代表、致富能手、大学毕业生、企事业单位退休政工干部纳入选才视野，结合公开招考、办事处下派等多种形式，真正把党性强、能力强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到社区党组织书记岗位上来，优化社区党组织书记队伍结构。
(二)加强教育培训。将基层党组织书记队伍的学习培训纳入到全区干部教育培训的整体部署中去，统一研究、统一规划、统一实施，确保所有基层党组织书记每年至少参加×次区级以上党委部门组织的集中培训，至少参加×次街道党工委组织的集中培训。教育培训要突出针对性、多样性、实效性，既要突出基层党组织书记岗位要求，强化其政治素质、道德品质、党性素养，又要突出社区工作特点，提高其为民办事服务的水平能力。通过组织优秀社区党组织书记现身说法、传经送宝、专家辅导、现场观摩、专题讨论等多种方式，增强培训实效性。
(三)完善相关机制。落实好基层党组织书记、专职党务工作者报酬及社会保障待遇，建立健全社区干部工作报酬自然增长机制，切实保障基层党组织带头人队伍的经济待遇，增强社区党组织书记岗位吸引力，达到待遇留人、岗位留人。对成绩突出、群众公认度高的基层党组织书记要大力宣传、表彰和奖励，并优先考虑作为区级党代表、人大代表、政协委员人选，充分体现政治关怀。同时，疏通优秀基层党组织书记向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道，以增强其责任心和事业心。
关于加强党建基层基础的工作方案篇3
党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。当前，我国城镇化进程不断加快，农村经济水平、思想观念、人口结构以及文化素质等方面都发生了巨大转变，与此同时，农村基层党建工作也面临着“四难”问题。
书记选拔难。随着改革开放的不断深入，我国经济快速增长，但城乡经济发展不平衡问题依然明显存在，大量文化学历水平高、致富带富能力强的农民选择外出发展，加之村干部待遇水平与社会经济发展不相适应，导致农村基层党组织书记岗位无人选、合适人选不愿意担任、留不住人才等情况存在，农村基层党组织书记年龄偏大、文化水平偏低，无法很好的发挥“头雁”作用。
发展党员难。随着城乡差距的不断加大，大量35岁以下农村劳动力外出务工，生活在农村的普遍是“留守儿童”和“留守老人”，加之发展党员工作要求越来越高、程序越来越严，青年农民工入党积极性不高，部分农村基层党组织要么找不到发展对象，要么不愿发展党员，导致农村发展党员数量逐年下降，农村党员结构“老龄化”情况比较突出。
后备干部培养难。长时间以来，乡（镇）党委对村级后备干部队伍建设前瞻性不够，对后备干部的培养教育工作的主动性不够，加之村干部待遇偏低、工作任务重，岗位吸引力不足，部分农村青年存在“不相干、不愿干、不敢干”思想，导致村级后备干部选拔培养出现“断层”，以致于在村“两委”换届选举时“青黄不接”。
发挥作用难。农村党组织和党员能否发挥作用，对于农村基层党组织建设工作至关重要。但是，部分偏远农村党组织班子带富能力较弱，村级集体经济收入较低，没有能力为群众提供必要的服务，导致基层党组织说话没人听、办事没人跟，号召力和凝聚力较弱。同时，对农村党员日常教育管理失之于宽、失之于软，部分农村党员把自己等同于普通群众，没有发挥带头作用。
针对以上问题，重点要做到“四个必须”：必须加强农村基层党组织建设。通过开展党支部规范化建设，提高农村基层组织力和战斗力；必须加强后备干部储备。通过在乡（镇）建立青年人才党支部，大力储备和培养农村后备力量；必须加大教育培训力度。通过开展“万名党员进党校”等，加大对村党组织书记、村组干部和普通党员的教育培训，提高其政治素质、文化素质和工作能力；必须加大投入保障力度。通过提高村干部待遇保障和建立激励机制，加大对农村的财政投入力度，帮助农村基层组织发展壮大村级集体经济，提高村干部待遇水平。
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