关于加强乡镇行政事业单位国有资产管理的思考 关于加强乡镇行政事业单位国有资产管理的思考作者:柯玉洁来源:《中国民商》2019年第08期摘要:乡镇行政事业单位国有资产是指乡镇行政事业单位占有、使用的依法确认下面是小编为大家整理的关于加强乡镇行政事业单位国有资产管理的思考 ,供大家参考。
关于加强乡镇行政事业单位国有资产管理的思考
作者:柯玉洁
来源:《中国民商》2019年第08期
摘
要:乡镇行政事业单位国有资产是指乡镇行政事业单位占有、使用的依法确认为国家所有,能以货币计算的各种经济资源。近年来,各乡镇行政单位根据区级、县级财政部门的规定和要求,高度重视国有资产管理工作,资产管理水平不断提高,但依然存在一些问题。本文对乡镇行政事业单位国有资产管理现状进行分析,并提出相应的建议。
关键词:乡镇级行政事业单位;国有资产;资产管理
一、行政事業单位国有资产管理的重要性
行政事业单位国有资产数量庞大,分布较广,在国民经济中占有相当比重。加强和规范行政事业单位国有资产管理,一是有利于资源的合理配置,提高社会主义经济体制的运行效率,实现国有资产的增值保值。二是能促进社会稳定,实现资源的可持续利用,社会的可持续发展。
二、乡镇行政事业单位国有资产管理存在的问题
(一)体制改革等原因导致资产的权属不清,账实不符
以湖北省为例:随着城市化进程的推进,一些国有农场改制成为街道办事处,或者由一个乡镇改制成为若干个街道办事处,改革过程中,国有资产流失,产权不清,监督管理职责不清等问题突出。由于历史原因,有的房产审批手续不全,权属不清,不具备产权登记条件;有的土地在合并分立破产过程中,因存在争议导致产权没有按照规定的程序进行处置而不具备产权登记条件;有的资产从原单位直接移交,而未办理移交手续,也未向上级部门办理备案手续,导致资产无登记信息。
(二)乡镇行政单位国有资产管理得不到重视,人员配备不齐,管理机制不完善
(1)很多乡镇不设国有资产管理部门,即使设立,也只是财务部门代为管理。然而这类行政事业单位往往管辖若干社区、村委会、二级站所,多则二三十个二级单位,少则上十个。实际上,这些单位固定资产数量庞大,管理和清理工作仅仅依靠财务部门代为管理,难免监管不力。而有的单位财务人员在资产财务核算中,为了简单省事,只对资产总分类核算,不进行