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典型经验:完善科技金融服务体系的六大措施 (范文推荐)创新“知识产权”融资服务助力科创企业发展经验做法

2023-06-26 15:00:27

典型经验:完善科技金融服务体系的六大措施 典型经验:完善科技金融服务体系的六大措施党的十九大报告再次明确了创新驱动发展的重要性,强调加快建设创新型国家是新时代发展的必然要求。建设国家创新体系,要贯彻新发下面是小编为大家整理的典型经验:完善科技金融服务体系的六大措施 ,供大家参考。

典型经验:完善科技金融服务体系的六大措施

  典型经验:完善科技金融服务体系的六大措施

  党的十九大报告再次明确了创新驱动发展的重要性,强调加快建设创新型国家是新时代发展的必然要求。建设国家创新体系,要贯彻新发展理念,把科技创新与金融创新相结合,并大力倡导创新文化,推动科技发展,动员全社会积极投身“大众创新,全民创业”运动之中。

  一、建设科技金融服务体系的现状

  (一)全省科技型产业发展概况

  “十三五”时期是科技创新发展的快速期。全省上下认真贯彻落实创新驱动发展战略,科技创新呈现量质齐升的良好局面,建设富饶美丽幸福新XX取得重大进展。

  课题组经过实地调查认为:我省科技企业尽管取得较大成绩,但与沿海省市相比,存在科技企业规模偏小且结构不优,特色产业、优势产业仍有待培育和规划引导;产业创新资金投入不足,企业融资比较困难;领军人才、高端复合型人才缺乏;大部分产品处于价值链低端、附加值不高,甚至呈下降趋势。

  (二)针对科技金融发展采取的措施

  高新技术产业的发展、科技成果转化及政策的实施离不开资金的支持。依托长江中游城市城市群建设为契机,先后发布了一系列支持性文件,引导金融机构加大对科技创新的支持力度。2009年,我省与国家发改委、财政部共同出资发起设立了信息、生物医药、新能源3只创业基金;建设了科技成果数据库,开通了科技金融网,建成了产权交易所;三个国家级高新区累计投入财政科技专项资金约4亿元,设立科

  技成果转化引导基金、科技支行风险补偿、科技保险费补贴、贷款贴息等;与国家开发银行等银行开展科技与金融战略合作,鼓励银行设立科技支行,为科技型中小微企业服务。从创业风险投资体系来看,我省己经形成了创业风险投资基金、天使投资项目在内的多层次创业风险投资体系。

  从科技保险的设立来看,高新区于2013年开始进行科技保险试点,科技保险的发展进一步完善了科技金融生态环境。省知识产权局签署了专利权质押贷款银政合作协议,推出了专门针对科技型中小企业的金融产品。

  二、科技金融发展问题及不足

  (一)投融资主体双方信息不对称

  目前,我省尚未形成规范高效的科技金融网络平台,这也是导致科技金融发展滞后的原因之一。金融机构对科技企业的产品前景缺乏了解,对科技企业知识产权不愿意质押融资,而科技企业对金融机构融资需求不熟悉,导致投融资双方信息的不透明。因此,急需构建高效、透明、全面披露的科技金融信息共享平台。全省会计师事务所、资产评估机构,融资担保、法律、财务咨询等专业中介机构不足,无法对科技项目进行有效全面综合性评估,阻碍科技型投资项目的资金融通及实施。

  (二)风险投资发展滞后

  目前,我省风险投资发展缓慢,风险投资公司数量极少,存在明显的"外热内冷"现象,"内冷"是指本土的风险投资少,"外热"则指省外风险投资发展迅速。可见,要促进风险投资业的发展,有必要转变政府的角色,在风险投资过程中,政府应该只是引导和支持,并出台相关政策,如提供税收优惠,引导基金投入等,而不是直接创

  办风险投资机构。

  (三)高新技术产业发展失衡

  高新技术产业虽然涉及全部十大高新技术领域,但过分集中于新技术改造传统产业和新材料技术两大领域,其増加值占总增加值65.8%。而涉及到战略性新产业,如航空航天、新能源及节能、资源与环境等领域的规模比较小。各领域中,大企业不多,贡献的利税也有限。高新技术产业的资金来源渠道狭窄、资金使用效率较低,投资退出渠道不完善,中小型高新技术企业融资难问题仍然突出,使得科研成果的产品转化率极低,本地高校创造的许多科研成果只好拿到外省去实现产业化。

  (四)科技金融机构贷款受限,缺乏完善的担保机制

  科技企业的资本融资主要是靠金融机构贷款,而科技贷款与科技保险2011年才起步,目前科技贷款规模较小。科技企业资金来源仍然是依靠企业自身的积累资金,来自资本市场的资金占比较低。XX市2017年R&D投入经费412.7亿元,来自于财政科技拨款的经费66.26亿元,仅占16.05%,而2012年R&D投入经费287.68亿元,来自于财政科技拨款的经费48.19亿元,占16.75%。相较于2012年,2017年财政在科技方面拨款有所下降,整体而言,可以看出科研经费主要来源仍然受到了限制。

  科技产业本身具有高风险性,而银行承受风险能力不足,又受到贷款利率、抵押贷款方式等规定的制约,因此科技企业普遍存在资产抵押贷款难题。截止2017年底,全省只有63家融资性担保公司与分公司,科技企业信用担保体系有待提升。

  三、完善科技金融体系的具体措施

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