在部门主要负责人会议上的讲话稿 在部门主要负责人会议上的讲话稿我院的迎接省教育厅人才培养水平评估工作--根据鲁教高函（___）___文件，我省的”教学工作评价”更名为”人才培养水平评估”，并执下面是小编为大家整理的在部门主要负责人会议上的讲话稿 ,供大家参考。
在部门主要负责人会议上的讲话稿
我院的迎接省教育厅人才培养水平评估工作--根据鲁教高函（___）___文件，我省的”教学工作评价”更名为”人才培养水平评估”，并执行教育部制订的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》（已发放）--第六个阶段，即整理完善评估资料，实施可行性整改方案阶段。此前，在全院各部门自评、自查的基础上，学院评估办公室向院长办公会提报了学院初评的自评报告。院长办公会已经决定，我院本次评估的工作目标是优秀。现在，我代表学院，向大家宣布这个决定，希望大家对此予以明确。
我想，大家都清楚地知道，教学工作评价改为人才水平评估不只是名称的改变。大的框架没有变，依然是6+___个一级指标和___个二级指标；但评估的结论由原来的合格、暂缓通过、不合格三等，变为了优秀、良好、合格、不合格四等。___年为一个评估周期。对我们这个只有两年组建历史的学院来说，压力明显的增大了。但我们学院的性格，就是敢打硬仗，就是不服输。我们就是要克服困难，就是要获得优秀。
什么是优秀。评估标准规定。要同时满足下列三个条件
（1）___个二级指标中，a≥12，c≤2，d=0；
（2）___个重要二级指标中，a≥7，c≤1；
（3）有特色或创新项目
并且，毕业生就业率达不到本省高职高专院校就业率排名前1/3不能评为优秀。
任务非常艰巨。
面对新的情况，为了实现我们的评估目标，我们需要再动员。我代表学院，向大家重申以下希望和要求：
1.评估工作关系到学院的兴衰存亡，务必高度充分重视。
距我们的第一次评估动员会已经近一年了，其间，我们举办过专题报告会，书记、院长曾多次在各种类型、规模的会议上不断地强调评估工作的重要性。（范本）但评估工作的重要性怎么强调也不过分。我们要重视评估，不仅在口头上重
视，也要在思想上重视，更要在行动上表现出重视。在座的都是各部门的主要负责人，是___负责制的直接责任人，在当前和今后很长一段时间内，都要把评估作为头等大事、作为重中之重来抓，亲自抓。要广而告之，让全院每一个教职员工、每一个学生都知道评估这件大事。要亲自带领全体人员认真学习评估体系，要深入钻研本部门负责的每一项评估指标，要确切地知道a级标准是什么，怎样做才能达到a级，并筹划好具体的做的步骤，在学院要求的时间内做到。为了方便宣传，评估办正在编写《评估宣传手册》，不久将发至全院。
2.评估的方针，是”以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”。也就是说，尽管目前我院的一些方面达不到a级，但我们通过今后___个月的目标明确的努力，到明年___月评估要达到优秀。有大量的工作等待我们完成：硬件要加紧建设，机构要建立健全，制度要建立完善，材料要补充修订……大家要有充分的思想准备。我们的口号是：软件不失分。要借评估东风，把我院的教学水平、工作水平、管理水平提升一个大的台阶，为建设一流学院搭好平台。
3.要将过去已经制定的部门迎接评估计划按照评估办的要求进一步修改、细化，做到目标清楚、责任到人、要求到位。要强化评估力量。（有的部门安排的评估联络人不太称职，要替换或增加）
4.要高度___评估办下达的各项通知与任务书。对指标体系及任务书中不理解、不清楚的地方要及时与评估办的相应指标的负责人商讨，保证按时、高质量地完成每一阶段的工作。
5.要多读读”蓝皮书”。它的内容十分丰富，既有评估文件、领导讲话，又有评估研究、专家论坛和院校经验，对我们认识评估的意义、理解和把握评估的体系内涵、解答在评估材料准备中的疑问都有非常直接的帮助。
今天，有___个部门接到了《评估任务下达通知书》，上面详尽具体地列出了评估任务。在此作说明如下：
1.本通知出列的，是经前两次部门材料自查，评估办根据各部门的自查报告列出的缺项。要求两日内将通知中的任务分工情况报评估办、开始着手工作。
2.上述任务只是根据各部门所报自查报告中自行出列的缺项，报告中表明”有”的内容是否符合要求，还需要大家再对照评估标准进一步察看，不符合要求的要尽早动手整改。
3.上述只是”任务书之一”（编号001），还有一些应有的办法和章程、评估办目前不甚明晰的条目未列出，肯定还有未发现的问题会随着我们评估工作的深入而显现，它们都将在后续的任务书中下达。
从现在到年底，评估工作的材料方面的安排根据学院要求作如下调整：
___月底前，各部门完成对已有材料的整理、归档，由评估办到部门检查，并提出整改意见；
___月___日前，各部门完成对任务书___所列材料的整理、归档，由评估办到部门检查，并提出整改意见；
___月底以前，评估办完成对全部资料的验收，并形成学院的评估归档材料；
___月底前，评估办完成学院《自评报告》并报院长办公会审批。
今天已经是___月___日，大家正常的工作都很多，月底我院还要迎接省专家对新申报专业的评审。我们可以真切地感受什么是”时间紧、任务急”。不能犹豫，不能幻想，靠我们周密的计划、靠我们加班加点的工作，靠我们一如既往的敬业和奉献精神，我们相信，我们一定会取得评估工作的胜利，实现我们的奋斗目标。
第二篇：在部门主要负责人会议上的讲话稿（教育）会议发言各位领导，同仁们：我院的迎接省教育厅人才培养水平评估工作--根据鲁教高函（___）___文件，我省的教学工作评价更名为人才培养水平评估，并执行教育部制订的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》（已发放）--第六个阶段，即整理完善评估资料，实施可行性整改方案阶段。此前，在全院各部门自评、自查的基础上，学院评估办公室向院长办公会提报了学院初评的自评报告。院长办公会已经决定，我院本次评估的工作目标是优秀。现在，我代表学院，向大家宣布这个决定，希望大家对此予以明确。我想，大家都清楚地知道，教学工作
评价改为人才水平评估不只是名称的改变。大的框架没有变，依然是6+___个一级指标和___个二级指标；但评估的结论由原来的合格、暂缓通过、不合格三等，变为了优秀、良好、合格、不合格四等。___年为一个评估周期。对我们这个只有两年组建历史的学院来说，压力明显的增大了。但我们学院的性格，就是敢打硬仗，就是不服输。我们就是要克服困难，就是要获得优秀。什么是优秀。评估标准规定：要同时满足下列三个条件（1）___个二级指标中，a≥12，c≤2，d=0；
（2）___个重要二级指标中，a≥7，c≤1；
（3）有特色或创新项目并且，毕业生就业率达不到本省高职高专院校就业率排名前1/3不能评为优秀。任务非常艰巨。面对新的情况，为了实现我们的评估目标，我们需要再动员。我代表学院，向大家重申以下希望和要求：
1.评估工作关系到学院的兴衰存亡，务必高度充分重视。距我们的第一次评估动员会已经近一年了，其间，我们举办过专题报告会，书记、院长曾多次在各种类型、规模的会议上不断地强调评估工作的重要性。（范本）但评估工作的重要性怎么强调也不过分。我们要重视评估，不仅在口头上重视，也要在思想上重视，更要在行动上表现出重视。在座的都是各部门的主要负责人，是___负责制的直接责任人，在当前和今后很长一段时间内，都要把评估作为头等大事、作为重中之重来抓，亲自抓。要广而告之，让全院每一个教职员工、每一个学生都知道评估这件大事。要亲自带领全体人员认真学习评估体系，要深入钻研本部门负责的每一项评估指标，要确切地知道a级标准是什么，怎样做才能达到a级，并筹划好具体的做的步骤，在学院要求的时间内做到。为了方便宣传，评估办正在编写《评估宣传手册》，不久将发至全院。
2.评估的方针，是以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。也就是说，尽管目前我院的一些方面达不到a级，但我们通过今后___个月的目标明确的努力，到明年___月评估要达到优秀。有大量的工作等待我们完成：硬件要加紧建设，机构要建立健全，制度要建立完善，材料要补充修订……大家要有充分
的思想准备。我们的口号是：软件不失分。要借评估东风，把我院的教学水平、工作水平、管理水平提升一个大的台阶，为建设一流学院搭好平台。
3.要将过去已经制定的部门迎接评估计划按照评估办的要求进一步修改、细化，做到目标清楚、责任到人、要求到位。要强化评估力量。（有的部门安排的评估联络人不太称职，要替换或增加）4.要高度___评估办下达的各项通知与任务书。对指标体系及任务书中不理解、不清楚的地方要及时与评估办的相应指标的负责人商讨，保证按时、高质量地完成每一阶段的工作。
5.要多读读蓝皮书。它的内容十分丰富，既有评估文件、领导讲话，又有评估研究、专家论坛和院校经验，对我们认识评估的意义、理解和把握评估的体系内涵、解答在评估材料准备中的疑问都有非常直接的帮助。今天，有___个部门接到了《评估任务下达通知书》，上面详尽具体地列出了评估任务。在此作说明如下：
1.本通知出列的，是经前两次部门材料自查，评估办根据各部门的自查报告列出的缺项。要求两日内将通知中的任务分工情况报评估办、开始着手工作。
2.上述任务只是根据各部门所报自查报告中自行出列的缺项，报告中表明有的内容是否符合要求，还需要大家再对照评估标准进一步察看，不符合要求的要尽早动手整改。
3.上述只是任务书之一（编号001），还有一些应有的办法和章程、评估办目前不甚明晰的条目未列出，肯定还有未发现的问题会随着我们评估工作的深入而显现，它们都将在后续的任务书中下达。从现在到年底，评估工作的材料方面的安排根据学院要求作如下调整：___月底前，各部门完成对已有材料的整理、归档，由评估办到部门检查，并提出整改意见；___月___日前，各部门完成对任务书___所列材料的整理、归档，由评估办到部门检查，并提出整改意见；___月底以前，评估办完成对全部资料的验收，并形成学院的评估归档材料；___月底前，评估办完成学院《自评报告》并报院长办公会审批。今天已经是___月___日，大家正常的工作都很多，月底我院还要迎接省专家对新申报专业的评审。我们可以真切地感受什么是时间紧、任务急。不能犹豫，不能幻想，靠我们周密的计划、靠我们加班加点的工作，靠我们一如既往的敬业和奉
献精神，我们相信，我们一定会取得评估工作的胜利，实现我们的奋斗目标。在部门主要负责人会议上的讲话稿（教育）
第三篇：在市级部门继任、新任、卸任的主要负责人会议上的讲话
同志们：
我们今天召开一个市级部门继任、新任、卸任的主要负责人会议，也是一个___谈话的会议。下面，我讲三个问题：
一、关于区市县和市级部门“___”调整情况
市委、市人大、市政府、市政协领导班子换届后，市委根据全局工作的需要和干部交流的精神，开始着手考虑区市县党政正职和市级部门“___”的调整工作。经过从下到上的多次酝酿和征求各方面的意见，按照干部任用程序，分“三批”对___个区市县的部分党政正职和___个市级部门（含人大___个委室）的“___”进行了调整，涉及干部职务发生变化的___人。目前，市级部门“___”的调整工作基本结束，下一步将对部门副职和纪检组长进行调整。
（一）区市县党政正职调整情况
这次调整了___个区市县的___名党政正职，其中调整书记___人，区市县长___人。调整的___名书记中，从市上交流___人，--___油的市长提拔任县委书记___人，平职交流___人；调整的___名区市县长中，从市级部门和市级园区平职交流___人，从市级部门和游仙区的副职中提拔交流___人，从县上副职中提拔___人。按照规定的任用程序，新任的三台和北川县委书记已经省___考察和批准，其他新任的区市本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃县委书记和区市县长已征得省___的同意。所有新任的区市县委书记、区市县长，市委常委会讨论通过后，已于___月___日提交___届二次全委会票决通过。目前，新任的___名区市县委书记、区市县长，除需要进行任前公示的___名同志外，其他的已经到任履职。
（二）市级部门“___”调整情况
1、市委、政府工作部门“___”调整情况。市委___个工作部门，___个部门的“___”作了调整交流，一个部门继任（统战部）；市政府___个工作部门（含国
土资源局）有___个部门的“___”作了调整交流，___个部门的“___”继任，还有___个部门（人口和计划生育委员会、规划局）的“___”未确定。
2、其他正县级单位和市级园区（含人大、政协委室）“___”调整情况。市委、市政府其他工作部门和市级园区___个（含人大、政协委室），___个部门的“___”作了调整交流，___个部门的“___”继任；还有___个部门（接待办、农机局、供销社、外宣办和市政协___个委室）的“___”未确定。
二、这次区市县和部门“___”调整的几个主要特点
也就是市委是如何考虑这次调整的。这次区市县和市级部门“___”的调整，主要有下几个特点：
一是循序渐近、成熟一批确定一批。这次对“___”的调整，市委分三批进行。市委领导班子换届选举出新___届市委后，市委第一批确定了由市委领导兼任的___个部门的“___”（___部、宣传部、政法委、总工会、高新区），相应地确定了市委领导的分工；第二批确定了___个区市县的部分党政正职的调整和市委、市政府秘书长、市委___个工作部门、市政府___个工作部门以及科创区、农科区“___”的调整，主要是围绕区市县来进行的。
第三批确定了市委、政府工作部门和其他部门共___个单位（含人大___个委室）“___”的调整。
二是走群众路线，广泛听取各方面的意见。按照《干部任用条例》的规定，去年底市委已派出考察组，对市级部门班子成员的届内履职情况进行了测评，对换届后的市级部门和领导班子成员进行了全额定向推荐；___月下旬和___月初，对___个区市县的党政班子成员和___个市级开发园区的班子成员进行考察；___月下旬，市委召开了换届动员大会，对市级部门和市属园区的“___”进行测评，对换届后的拟任人选进行推荐；___月中下旬，市级领导班子换届选举结束后，市委又召开常委会，请市委常委和市人大、政协主要领导全额推荐市级部门“___”。这一点我们也是个创新。在进行个别酝酿时，还进一步注意听取了方方面面干部和职工群众的意见。我听了新旧两届人大、政协每个同志的意见，包括党委、政府每个同志的意见，充分发扬民主。
三是充分体现了选好配强主干线的“___”。这次在选配部分区市县党政正职中，市委选拔了一批经过多岗位锻炼、经历和经验比较丰富，政治上强、民主作风好、能够驾驭全局、群众威信高、廉洁自律、善于抓班子带队伍的优秀干部担任区市县党政正职，特别是选好书记。新提拔和交流的___名区市县长，都是市级部门和园区的优秀干部，他们人年轻、学历高、群众基础好、工作有___。
四是树立了正确的用人导向。这次调整，对每个同志的使用出发点都公正的。所以，我敢说总体来讲是比较满意的。用人问题，是党委最大的导向。用好一个人，带动一大片；用错一个人，影响和挫伤一大片，甚至伤害一片人心。因此，在这次区市县党政正职和市级部门“___”的调整中，市委把选好人用好人作为市委在领导班子建设和干___伍建设上最大的导向，坚持讲原则、讲公道、带领群众，奋力推进绵阳发展新跨越。
第六，坚决维护市委的核心领导地位。大家都围绕市委的核心来开展工作，这一点是___的执政地位所决定的。所以说我们各个部门、“两办”的秘书长们一定要自觉维护这种团结局面，不要被过去那种党政分得太开的做法束缚，这种做法是不科学、不正确的。一个地方只有党委一个核心，没有两个核心。政府部门的___首先是党组书记，然后才是局长、主任。当然，党委也不能代替政府工作，但是重大开支、重大事项要向市委报告，这样有利于监督，有利于科学决策。通过___决策的程序，就能使人少犯或不犯错误，避免党和国家的（范本）利益遭受侵害和损失。所以，希望同志们从现在起，一定要在党委核心领导下，各司其责。政府依法行政，人大依法监督、依法任命干部、行使好“三权”，政协依照章程、法律开展好政治协商活动的工作，和衷共济，团结一致，都围绕在市委的统一领导下把工作搞好，这样就会形成很好的工作局面。高和低都是领导体制决定的，不是个人争来的，个人争来的高低往往是错的，___安排的高低是规定的，是体制决定的。
总之，希望同志们从过去那种思想中摆脱出来，形成和衷共济、团结一致的工作大局。我相信，只要我们一心为人民，全力谋发展，我们的工作就一定能取得成绩，我们本届市委、市政府就一定会做出超过任何___届的工作实绩。
第四篇：在机关各部门主要负责人述职述廉会议上的讲话在机关各部门主要负责人述职述廉会议上的讲话
同志们：
年前市局（有限公司）___各单位主要负责人进行了述职述廉，刚才各部门主要负责同志又围绕部门及自己去年一年的总体工作、存在的问题和不足、今年的工作思路及打算作了发言。总体来看，大家认识谈得比较透，问题找得比较准，今年的工作思路比较清晰、措施也切实可行。当然，就文字材料和语言表达来看，水平有高有低、挖掘得有深有浅。相信通过这次汇报交流，大家思想上应该有所启发、有所触动，也必将推动部门工作、___工作更好更高效地开展。下面，我就机关思想作风建设和当前及今后一段时期的工作，讲两点意见。
一、加强机关思想作风建设，切实发挥好机关龙头带动作用
市局（有限公司）机关作为全市系统的“统帅部”、排头兵，在企业的改革发展中处于十分重要的位置，担负着极其重大的责任。机关思想作风的好坏、服务质量的优劣、办事效率和工作水平的高低，直接体现着企业的整体形象，直接关系到上级部署要求和市局（有限公司）党委决策能否顺利推进。近年来，机关各部门紧紧围绕党委中心任务，认真履行工作职责，着力提高服务水平，不断加强规范化管理，较好地发挥了指导、服务、管理、协调的作用，为全市系统又好又快发展作出了积极贡献。从总体上看，机关的作风是好的，绝大多数同志都在尽职尽责、任劳任怨、勤奋工作，但也要清醒地看到，面对新的形势和任务，机关的思想作风建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是思想观念保守，进取精神不强。少数同志思想解放不够，惯性、惰性、等靠思想依然存在，工作上固守老一套，沿用老办法，敢闯敢干、开拓创新的锐气不足；二是部分同志不注重学习钻研，不深入研究思考问题，对形势发展缺乏敏锐性，对基层动向、市场变化缺乏洞察力，思路滞后，措施不力；三是责任心不强，标准要求不高。个别部门、个别同志目标定位不高，只求差不多、过得去，不求有突破，主管工作也没有多大起色；四是工作作风漂浮。有的同志工作疲塌、心浮气躁，没有把主要精力放在工作上，不愿意做艰苦细致的工作，浮在面上多，深下功夫少，传达布置多，检查督导少，精神状态不是很好；五是办事效率、服务质量有待进一步提高。有的部门办事拖拉、效率低
下，一些工作领导点了题，部门长时间破不了题，也没有回音；有的部门“本位主义”严重，与其他部门、基层单位之间
的协调配合不够，在为基层服务上稍欠主动；六是自我要求不严、纪律观念淡薄。有的对上级的部署要求合意的就执行，不合意的就不执行，推诿拖延；有的迟到早退、串岗离岗、正常上班时间上网聊天、玩游戏、看电影；个别的不讲党性原则，乱发牢骚，乱发议论，等等。以上这些问题，虽然只是个别现象，但任其发展下去，就会严重削弱机关的战斗力、损害机关的良好形象、涣散干部职工队伍的斗志，必须下大力气认真加以解决。在座的每位同志都要好好地深思，认认真真对照检查，有则改之，无则加勉。当前，要把机关思想作风建设作为一项紧迫而长期的任务认真抓好，切实发挥好机关在推动全市系统“走在全国前列，争创行业标杆”中的旗帜引领作用。
一是要转变作风，提高机关服务能力。服务是机关的本职工作。各部门要切实转变思想观念，改进方式方法，在服务中体现境界和水平，努力提高机关服务能力。要当好参谋助手，努力为党委决策服好务。机关各部门特别是负有系统管理职能的部门，要加强调查研究，真正深入基层、深入市场，了解情况，倾听意见，及时向党委反映情况、出谋献策、提出建设性意见。各部门要结合自身职责，每半年写出___篇以上有参考价值的调研报告，报给党委。要端正态度，努力为基层服好务。专卖、业务等部门要主动到基础较差、问题较多的地方去，靠前指挥，分类指导，切实帮助基层一线理清思路、解决实际难题，推动各项工作更好地开展。综合管理部门也要发挥好主动性和能动性，切实为基层提供方便。“上面千条线，下面一根针”，基层的一个部门往往对应机关的几个部门，工作非常辛苦、非常繁杂，我们一定要想基层所想，急基层所急，切实减轻基层负担，为基层开展工作创造良好条件，不能给基层添麻烦、设障碍。要进一步精简会议和文件，开短会、写短文，今后会议能集中开的集中开，文件能不发的坚决不发，对关系到基层的重要文件、重大决策，在出台前要广泛征求基层单位的意见，尽可能地贴近实际、便于执行。对基层请示审批的事项，能办的要抓紧办，不能办的要及时反馈情况，做好解释工作，绝不能拖延时间。
二是要提质提速，提高机关执行能力。机关是党委决策部署的第一执行层，必须提高办事效率、提高工作质量，带动全市系统高效有序运转。要养成雷厉风行、立说立行的工作作风，加快节奏，提高效率，做到日清日结、事不过夜。对领导关心的问题、基层单位急需解决的问题，要高度敏锐、快速反应、及时办理，建立高效率、快节奏、紧密顺畅的运行机制和工作链条。要坚持高定位、高标准，坚决摒弃消极应付、粗粗拉拉的作风，把分管工作放到全省、全行业的先进标准中去衡量和要求，精益求精、一丝不苟，争创一流水平、一流业绩。要加强协作配合。凡属部门职责范围内的工作，应积
极主动、优质高效地办理；工作有交叉的，主管部门或牵头部门要主动协商，有关部门要积极配合，决不允许推诿扯皮现象的发生。要积极争取领导，加强横向沟通。各部门要主动向省局（公司）主管处室、地___府有关部门多请示、多汇报、多沟通，积极争取支持；加强与其他地市公司的沟通与交流，努力学习先进地区、先进单位的好经验、好做法。要抓好计划管理。各部门要根据全市系统工作会议的部署要求，进一步完善部门年度工作计划，细化分解所承担的工作任务，计划到月、责任到人。各部门每月的工作计划和完成情况，要主动向分管领导做好汇报。要自觉遵守劳动纪律，严禁上班时间从事与工作无关的活动，一旦发现将严肃处理。
三是要严格要求，发挥好表率带头作用。在座的都是企业的中层干部，都是机关的顶梁柱，要严格要求自己，认真履行职责，切实发挥好表率作用。要在学习上当好表率。抓好政治理论、业务知识学习，深入思考研究工作，练就“一把好刷子”，努力成为主管工作方面的行家里手、领军人物。作为中层干部，要着力培养自己的决策执行能力、综合管理能力、___协调能力和语言、文字表达能力。机关的干部职工都要注意加强语言和文字表达的锻炼，不仅要会办事，还要会讲话、能写文章，以更好地胜任___工作。要在维护大局、维护团结上当好表率。始终与上级、与党委保持高度一致，站在全局的高度来思考，不能只是站在部门的角度来想问题，凡是有利于大局的事要自觉地干、果断地干、放手大胆地干，凡是不利于大局的事坚决不干。能不能做到维护大局，说到家是一个政治态度、党性原则问题。要全力维护团结，遇事多沟通、多交流，相互尊重，宽容大度，多看别人的长处、优点，少看别人的不足、缺点，不划圈划线、乱道是非，不搞小团体，共同营造团结融洽、和谐共事的良好氛围。要在勤政廉政上当好表率。要勤勉敬业，以强烈的事业心和责任感，扑下身子、静下心来想工作、抓工作，把全部心思、全部精力用在工作上。要廉洁自律，作为中层干部多少都有一定的权力，要时刻绷紧廉洁这根弦，坚持原则，严守纪律，不谋私利，树立良好的干部形象。要带好队伍。给职工适当地授权，为下属干好工作疏通障碍、提供平台、创造机会，关心职工的工作、生活，特别是对职工的困难、疾苦，一定要___、帮助，加强与职工的思想沟通，对他们的优点要充分肯定，对他们的缺点要及时批评指正，做好正面引导和督促，努力带出精兵强将，带出更多的人才，打造一支素质高、作风硬、执行力强的机关队伍。
二、当前和今后一段时期的工作
节后上班已有一周时间，___月份马上就要过去了，转眼一季度只剩下___个月的时间，时间很紧，任
务和责任很重。“一年之计在于春”，各部门要全面收拢心思、调整状态，以饱满的热情、百倍的干劲投入到当前和全年的工作中去，确保首季开门红，圆满完成全年的任务目标。
（一）关于专卖管理工作。要抓住“破网打源”这一核心，密切___制假贩假行为的新动向、新特点，及早动手、及早谋划、及早掌握一批有经营价值的案件线索，耐心经营，尽快侦破，确保破网打源工作早见成效，力争破获网络数量、追刑人数超过去年水平。市局专卖科要搞好督导协调，加强与综治委、公、检、法等部门的沟通协作，继续抓好卷烟市场秩序专项整治“利剑行动”，加大联合办案、专项整治工作力度，提高市场整治效果。要加强对重点场所、重点渠道、重点对象的监管监控，当前要着重加大对礼品回收点的检查清理力度，严防高档卷烟回流市场。要学习借鉴省内试点单位经验，把专卖管理与卷烟营销体系建好、用好，力争有所创新、有所提高，提高专卖工作的信息化、精细化管理水平。要扎实开展法律法规和业务技能培训，加强专卖执法监督和纪律教育，增强专卖队伍的战斗力和纯洁性。
（二）关于卷烟经营、网建工作。
1、___月份，全市系统预计销售卷烟56800箱，同比增幅___%，人均销量___条，同比增加___条，居全省第___位；单箱销售额___元，同比增加___元，居全省第___位；实现利税___亿元，同比增长___%左右。虽然经济运行保持了平稳开局，但与___、威海等单位的强劲发展势头相比，我们明显发展滞缓，竞争形势非常严峻。营销中心要___各营销部继续开展好市场调查，全面掌握社会库存情况和节后市场需求变化，及时调整营销策略和货源投放。要抓好结构提升、品牌培育工作，货源___、品牌上柜、宣传推广上向重点骨干品牌倾斜，把二三类烟和重点骨干品牌作为拉动销量增长的主力，解决好四类烟比重过大的瓶颈，促进结构的梯次上移。要抓住货源___不放松，确保适销对路和主导骨干品牌的货源供应，加大对专项市场、特色性市场的服务和管理力度，实施精准营销，充分挖掘市场潜力，确保1季度完成79300箱的销量、___元的单箱值和___亿元的利税，实现利税两位数增长，抢前抓早，争取全年工作的主动权。要加强对经济运行情况的深度分析，坚持日调度、旬分析、月通报，提高调控的针对性、有效性，保持经济平稳运行。市场部要全面推进“网络深耕”工程，在客户经理管理、零售终端建设、电子商务等方面创新模式，积极探索，进一步提升网建软实力。市场走访发现，智能终端使用上容易出毛病、个别零售户对此有些意见，市场部要搞一个专题调研，就智能终端存续问题拿出专门意见。机关服务中心要抓好新物流配送中心建设、芝罘区局（部）综合经营业务用房装修、机关办公楼及长岛县局（部）办公楼改造的监
管，加快进度，严把质量，确保程序规范、阳光操作，审计、监察部门要做好监督再监督。
（三）关于企业基础管理工作。要时刻绷紧“规范”这根弦。前段时间，省局（公司）在全省范围内开展了卷烟规范经营情况暗访调研，市局也___对各单位有关情况进行了检查。内管办要针对检查中发现的个性、共性问题，制定针对性防范监管措施，对违规违纪问题要深入查处、严肃追究责任。要完善内管预警系统的内容和功能，及时有效处理各类预警，重点加强对货源分配、卷烟流向、零售客户收货确认等环节的监管，杜绝不规范经营行为的发生。要强化财务管理和审计监督。财务管理要把加强成本费用控制作为预算管理的突出重点，抓好预算执行情况的分析、监控、考核，各部门、各环节都要精打细算、厉行节约，严格控制各项费
用支出。财务部门要在正确理解政策、把握政策、运用政策上下功夫，切实发挥好财务的核算、理账、监管作用。财务部门对全市系统每月的费用、利税情况进行通报分析。要加大审计力度，重点抓好工程建设项目的审计监督，重要事项和较大额度支出，要全过程监督，一律先审计后结算。要抓好贯标、对标、优秀基层单位创建活动，主管部门要切实负起责任，加强调度督导，把基础管理和基层建设做实做细。
（四）关于队伍建设工作。要按照全市系统工作会议的部署要求，制定领导班子和领导干部综合考评办法，制定年度教育培训实施方案，抓好年轻干部挂职锻炼选拔的各项准备工作。要继续强化薪酬管理，严格执行省局（公司）下达的工资调控计划，加强对县级局（部）工资发放总额和发放进度的调控。要抓好绩效考核工作。人事劳资科、综合信息科要在适当时机走出去，学习借鉴先进地区的考核经验，进一步健全考核体系、完善考核办法。要严肃认真地抓好考核工作，严格标准，坚持原则，杜绝___、平均主义、好人主义，尤其是对机关科室和机关人员的考核，更要从严、从细，通过考核对干部职工的工作态度、工作业绩、工作能力作出科学的评价，真正发挥好考核的导向和激励作用。综合信息科要抓紧制定___年综合考核办法，把每一个职务、每一个岗位、每一项主要工作全部纳入考核范围。省局（公司）将___对市局（有限公司）班子进行年度考核，人事劳资科、办公室要做好相关的准备工作。要加大教育培训力度，积极选派有关人员参加省局（公司）第二轮干部培训。
（五）关于其他工作。政工科要抓好“服务品牌宣贯年”系列活动，丰富企业文化载体建设，健全文化宣贯和传播体系，按照省局（公司）要求，于___月底前完成全市视觉识别系统的规范统一工作。监察科要认真___学习___近日印发的《中国___党员领导干部廉洁从政若干准则》，与全市系统每一名党员干部签订“八不”承诺书。市局（有限公司）将于___月中下旬召开全市系统纪检监察会议
和党委理论学习中心组（扩大）读书会，监察科、办公室要做好各项会议筹备工作。离退休人员管理科要安排好老同志的日常文化活动，___离退休人员参加省局（公司）第二轮健康疗养和第___届老年文化节。要抓好全国“两会”期间的安全___工作，严防非正常___事件的发生。
同志们，加强机关思想作风建设，是一项急迫而又艰巨的任务。希望机关广大干部职工在市局（有限公司）党委的领导下，切实加强作风建设，以更加昂扬向上的斗志、更加奋发有为的状态，开拓创新，真抓实干，努力把市局（有限公司）机关建设成为高效务实、创新进取的一流机关，为推动烟台烟草率先走在全国前列、争创行业标杆做出新的贡献。
第五篇：在街道党政主要负责人会议上的讲话
同志们：
这次镇（街道）党政主要负责人会议的主要议题是，深入学习贯彻宁波市党代会精神，回顾交流各地上半年工作，共同分析当前形势，主动应对宏观调控，狠抓各项工作措施落实，确保市委市政府全年目标任务的完成。同时，也为___月份的市委全委会和___月底的市政府半年度会议作好准备。从刚才各镇（街道）汇报的情况看，总的感受有这么两个：一是大家都感到很累。大环境是宏观趋紧、缺电，小环境是遇到了历史上的罕见旱情，抓工作的难度明显增加，但在困难面前，全市各级始终保持了良好的精神状态，干事创业的___充沛，主动服务的意识比较强，各方面的引导工作做得比较及时到位。尤其是在全面落实水资源统盘调控和限水节水各项措施上，各地是步调一致，政令畅通。下姚--___引水救灾工程涉及的相关镇，更是全力支持配合，为工程的顺利推进创造了条件。二是工作还是有起色有成效。各镇（街道）对今年的工作重点把握得比较准，抓落实也是到位的。在目标任务的细化量化、落实工作责任、强化考核督促、形成推进合力上动了不少脑筋，摸索出了一些行之有效的办法。对市里部署的社会治安大会战、农村新型合作医疗制度建设、统筹城乡就业、市级重点工程建设等重点工作，坚持主要领导带头，一级抓一级、层层抓落实，力度和措施是基本到位的。通过机关效能建设，基层干部抓落实求推进的责任心也明显增强。下面，我根据大家的发言，就贯彻宁波党代会精神和中央一系列宏观调控政策，努力保持经济社会发展良好势头，再讲三点意见：
一、牢牢把握宁波党代会精神实质，进一步鼓足发展之干劲不久前闭幕的宁波党代会，已经明确了今后五年宁波现代化建设的奋斗目标、战略重点和主要任务，为我们工作指明了努力方向。把握宁波党代会精神实质，我个人理解，主要是
两方面：一是要坚定不移地加快发展。巴音___在参加___代表团审议时指出，科学发展观的第一要义是发展。宁波党代会报告提出的今后五年的奋斗目标中，主要经济指标将继续保持高位增长，生产总值年均增长___%左右，到～年人均达到6000美元。这些都说明，必须更加突出加快发展这个主题。二是要努力谋求更快更好发展。报告提出了“四个更加注重”、“六大联动”，特别是“六大联动”，在空间布局上更加体现了协调发展，在发展内涵上更加体现了统筹。也就是，今后发展既要保持经济快速增长，又要追求经济增长的质量和效益；既要保持经济发展的良好势头，又要坚持以人为本，实现经济、社会和环境的和谐发展，充分体现了科学发展观。贯彻宁波党代会精神，结合___实际，我认为主要是把好三个环节。一是以宁波党代会精神来统一全市上下思想，进一步增强加快发展的信心。《报告》最大的亮点是港桥海联动，并指出要发挥大桥拉动宁波经济的“加速器”作用，构建“大桥经济圈”，发展大桥经济。宁波最大的优势在港桥海，港口是龙头，现在港口的优势已基本用足。今后一个时期，宁波最大的增长潜力在大桥，开发开放的区域重点将作战略性转移，肯定要转移到滩涂资源丰富和大桥要素集聚强劲的余慈地区。___地处大桥桥头堡，是宁波接轨___的前沿，是大桥经济的核心区和先发地，宁波市委对___发展寄予厚望，要求建设产业发达的北部都市区，在“六大联动”发展中起好领跑示范作用。由此，___在宁波大市的战略地位在得到了充分地、史无前例的提升。全市各级一定要坚定信心，进一步增强加快发展的责任感和使命感。二是要按照党代会精神，结合我市既定的发展目标，深化和完善发展思路和策略。快中求快、既快又好发展是宁波党代会的最基本的精神实质，是我们今后工作的指针。联系我市实际，去年初，市第__次党代会提出了以大建设大开放大调整大提高为总抓手，打造“四大基地”，主动迎接大桥经济时代的战略构想。一年多的实践表明，既切合___实际，又适应宁波党代会精神，在本质上与宁波党代会精神保持了一致。下步，要按照“六大联动”要求，赋予“四大抓手”新的内涵，坚定不移地加以推进，努力做到经济发展快中求好，联动发展整体提高，发挥宁波经济“加速器”作用。重中之重是加快培植大桥经济。在产业方向上，建设产业发达的先进制造业基地，在城市形态上，建设宁波北部都市区，北接___的“桥头堡”。三是坚持真抓实干，脚踏实地把当前的工作抓好。贯彻宁波党
代会精神，落脚点在于推动各项工作，关键是把当前的具体工作做好。各地要坚持求真务实，保持昂扬斗志，按照年初市党代会和人代会提出的工作总要求，盯住既定目标任务，狠抓落实，尤其是要扎实抓好对发展起长远和基础作用的工作，甘为后任作铺垫打基础，促进经济社会全面协调发展。
二、正确把握当前经济走势，主动适应宏观调控，进一步增强工作信心今年以来，全市经济总体运行平稳，发展稳健，势头良好。一季度实现生产总值___亿元，增长___%；到___月底，技改投入达到___亿元，增长___%；实际利用外资和自营出口达到___万美元和___亿美元，分别增长___%和___%；财政一般预算收入___亿元，增长___%，各项经济主要指标保持了较大增幅。应该说，狠抓落实年的各项工作，已形成了良好局面。尽管发展势头较好，但随着宏观调控政策的不断到位，已对我市经济发展产生了较大影响。主要表现在以下“五个回落”上：一是工业经济效益回落。全市规模以上工业企业销售增长利润下滑，到___月底利润比去年同期下降___%。___家规模以上企业中亏损的达___家，占___%，比去年同期增加___家，亏损___亿元，比去年同期上升___%。二是固定资产投资增速迅速回落。___月份增长___%，___月份增长___%，___月份增长___%，___月份增长___%，增速逐月回落明显。其中市级在建重点（实事）工程在前___月仅完成年度计划的___%，按进度看，全年投资数已难以完成。前___月的工业技改财务投入增幅也比去年同期下降了___个百分点。三是实际利用外资增速逐月回落。___月实到外资___万美元，比去年同期增长___%，而往年则成倍增长。四是金融机构存贷款余额增幅回落。
4、5两个月全市存贷款首次出现近三年来的负增长。至___月底，全市中小企业贷款比年初减少了___亿元。金融系统本外币存款余额___月份比___月份下降___万元。五是财政收入明显回落。宏观调控效应是一级一级反映的，先是企业效益下降，后是财政减收。
市级财政收入从___月份开始明显下滑，至___月底，按统计新口径，完成一般预算收入___亿元，比去年同期负增长___%，这在近年来是少有的。预计全年财政可用资金减收___亿元。主要原因，一是因企业经济效益下降，企业所得税增幅较低，___月份增长率仅为___%，比去年同期的___%，减少___个百分点。二是因
土地停批，尤其是土地拍卖无法实施，预算外收入中占大头的土地规费收入大幅减少，至今只入库___亿元，完成计划数的___%，预计全年土地规费将减收___亿元左右。三是因出口退税政策调整，退税___亿元。各镇（街道）财政收入也明显减少，因为镇级一般预算内收入靠企业税收，预算外收入靠土地的特点更加明显。以上“五个回落”是当前宏观环境新变化下我市经济运行的基本走势。如何全面把握这一走势，对于应对宏观调控，保持经济良好发展势头至关重要。我主要讲三个观点。
第一个观点是：当前经济“回落”是阶段性的，下步可能会有进一步反映，对此我们要有足够的思想准备。我市经济的五个“回落”，现在仅仅是初步的、表面的反映。目前我市的经济增长，基本上是靠去年高增长的惯性拉动、延续，随着中央宏观调控政策措施的进一步落实到位，下半年和明年的情况会更严峻，变数会更大，经济回落可能会更加明显，并且通过连锁反应，会波及其他一系列的经济社会发展指标。而且，中央这次宏观调控决非权宜之计，很可能会成为国家的（范本）长期策略手段。___总理近日在___考察时听取中部五省负责同志汇报后指出，当前宏观调控已取得了成效，整个经济运行正朝着宏观调控的预期方向发展，同时又指出宏观调控的任务还十分繁重。最近___日报也发表社论指出，加强宏观调控的决心不能动摇，力度不能减弱，工作不能松懈。前阶段宏观调控主要是“看好信贷，管紧土地”。为了确保经济安全，实现经济“软着陆”，这次中央宏观调控目标是，固定资产投资增长控制在___%以下（一季度全国是___%），工业投资增长控制在___%以下，消费增长要拉到___%左右（现在是___%左右，消费过冷），下阶段中央将根据经济宏观走势，有可能采取更严厉的调控措施。主要是看国家统计局公布的消费者价格指数，即cpi指数。这个指数从___月份以来一直走高，___月份cpi同比上涨___%，___月份同比上涨___%，一旦突破___%的安全底线，央行就要采取加息。加息后对企业技改投入影响较大。我市大部分的企业技改项目，主要是经济快速增长的宏观背景下作出的投资决策，在银根收紧、加息的情况下，有可能造成资金链的断裂。同时，加息将导致企业经营成本上升，效益下滑，政府财政减收，固定资产投资也会进一步萎缩。企业效益下滑还可能造成就业困难，进而导致消费不旺。从经济的运行规律来看，这个周期不可能是一个点的，也包括面的。按
照我的看法，从___年到现在经济持续上升，是一个周期，从目前开始，又是一个新的周期，今年是个点，明后年可能还要下坡，至少要延续___年时间，有可能到～年、～年才能复苏。对此，我们绝不可掉以轻心，要有长时期控紧、经济下坡的背景下主动应对的思想准备，努力把宏观调控的影响降到最低。
第二个观点是，要把当前中央宏观调控作为发展的新转折、新机遇来认识。宏观调控尽管给我市经济带来了很大的困难，但也给我们提供了新的发展机会。从某种程度讲，也是___新的发展转折期，应对得好，就可能把我市的经济运行质量和发展层次提高到一个新的平台。首先是“倒逼型”机遇。中央作出的一系列宏观调控政策，主要是为了解决当前经济运行中的突出问题，防止经济大起大落，把发展调整得更快更好。这些年来，我市的经济总体上是符合中央宏观调控的政策取向，是积极健康的，但增长方式还停留在依赖于资源高投入、环境的高承载上。如全市工业用地平均容积率仅0.5，比苏南的镇级园区还低0.3。水则是更为短缺。长此以往，无论是资源的供给，还是环境的容量都不容许我们支撑这种增长方式。这就逼着我们自觉地实践科学发展观，从我市的资源供给和环境承受能力来谋划经济发展、调整产业结构。如果这方面抓得及时到位，就能牢牢把握新一轮发展主动权。同时也是“整合型”机遇。宏观调控的过程实质上就是各种要素整合、各类企业重新“洗牌”的过程。现在我们的实力也经不住考验的话，全国其他地方都将经不起考验。只要我们把握产业导向，引导企业选准、选对项目，支持企业把项目搞上去，加快建设，早出效益，把这段困难时期挺过去，就会有更大的发展空间。
第三个观点是，在当前___发展的临界点上，特别要强调比精神比方法比服务比实绩。比精神，就是要坚定信心，劲可鼓不可懈。经济发展有一定的连贯性，靠历任领导打基础，靠持之以恒地抓，才能保持稳定的增速。一旦抓的劲头有所放松，出现了断层，要想保现状也十分困难。比方法，就是要坚决克服无所作为、消极等待的思想和畏难情绪，开动脑筋，迎难而上，向中央要路子，向群众要方子，创造性地做好工作。在困难面前，既是拼实力，也是拼智力，更是检验领导干部驾驭全局能力的时候。比服务，就是要更加主动地为基层为企业搞服务挑担子，共渡当前难关。特别要强调的是，在政策许可的范围内，各位分管市长、市级部门领导和各镇（街道）___领导要敢于挑担，敢于采取灵活变通方法，为企业发展、为建
设项目的顺利推进创造条件。客观上，当前宏观政策落实中也确有变通余地。比实绩，就是决不能怨天尤人，要积极创造条件，克服各种困难，咬紧牙关抓落实，在困难中出成绩见成效。各地各部门都要按照“时间过半、任务过半”的要求，认真对照市委、市政府年初确定的___项具体工作任务，对责任范围内的工作任务推进情况，进行一次专题检查，查漏补缺，研究进一步抓好落实的措施。
三、扎实抓好促进经济平稳发展的各项工作措施下半年工作，市委全委会和政府半年度会议还要作专题部署，我主要就当前应对宏观调控，着眼战略、战术相结合，着力于推进两大调整，促进经济平稳发展的措施作些强调。
第一，着力于适应性调整。
（1）千方百计改善要素供给。在土地方面，市里主要是加快推进___湾新区和慈东工业区两大工业区块建设。___湾新区主要抓好九塘以北区块的基础设施建设。慈东工业区要尽快启动一期___万亩淡水泓围垦区块基础设施建设，确保年内投入___亿元。各镇（街道），主要是“三抓”，利用好现有土地空间。一抓已批土地的征地矛盾处理。用这段土地停批的空档期，集中精力“解结头、化矛盾”，抓紧把过去遗留下来的问题处理好。二抓项目调整。据调查，我市尚有已批但闲置的建设用地万余亩。各地要配合土管部门，在这次土地市场治理整顿中，收回一批、调剂一批，安排给急需用地者。这些主要是靠自己动脑筋。三抓标准厂房建设，解决中小企业的发展空间。在水、电方面，随着夏季来临，用水用电都将进入高峰期。梅季以来下了几场雨，水库增加了一些库容，但还不能从根本上解决问题，下步供水的形势依然严峻。重中之重是加快下姚--___引水应急工程建设，争取尽快通水。各地要继续抓好限水节水的各项措施，服从水资源的统一调控。同时也不能放松排涝防汛工作。据供电局预测，今夏高温期间用电缺口将近一半。各地要做好“迎峰度夏、有序用电”方案的落实工作，落实企业自备电源全面顶峰发电措施，同时要加强发电机的安全管理工作。这项工作能不能做好，体现各级政府的___协调能力。
（2）推动加工贸易发展。今年以来，市里加大了加工贸易扶持力度，积极引导企业开展加工贸易。至___月底，全市已有___家企业开展加工贸易业务，进出口累计___亿美元，其中进口___亿美元，出口___亿美元，分别同比增长___%和
___%。并有___家企业获海关监管a类企业。加工贸易的开展，有力缓解了出口退税压力，带动和扩大了出口，优化了出口产品结构，是当前应对宏观调控的有效措施之一。下步，市里打算兴起一场加工贸易启蒙运动，各地要加强政策宣传和人才服务，进一步形成氛围。同时，要发挥好保税仓库和___平方公里出口加工区的作用。力争全年加工贸易额达到出口总量的___%，进口料件___亿美元。
（3）适时调整投资结构。因土地、融资和政府财力等原因，导致市镇两级一些既定政府性投资建设项目无法按计划实施。如市里确定的___项重点（实事）工程建设项目，只有___项较好地完成了投资计划和形象进度目标。因此，确实有必要作适当调整，这也是求真务实。最近，市里听取了有关部门意见，对市级政府性投资项目提出了调整意见，待方案完善后将作出调整。总的原则是，有保有压，优化结构，集中财力保基础设施、保园区、保在建项目。具体有三条，一是对在建的、可建的项目要全力推进，抓质量抓进度；二是对暂缓但今年仍有条件建设的项目，要做深做细前期准备，待条件许可时及时实施；三是对明令禁止或资金暂时无法落实的项目，暂停实施。项目实施确有困难的镇（街道），也可参照上述意见，调整投资项目，并采取适当方式向人大作说明。
（4）推动多元化融资步伐。在银根趋紧的情况下，各地要积极开拓其他融资渠道。一是要尽力保持原有商业银行的融资额度，对年内到期贷款，尽早与贷款银行协商，力争推迟还款或续借。二是要___过海，各显神通，争取国家开发银行、信托投资和金融财团等一些其他融资平台的借款。三是要充分利用我市民资丰裕的优势，在完备手续的前提下，推出一批基础设施项目，吸引社会资金参与建设。现在，民间借贷比较活跃。全省___月份储蓄存款同比减少了近___亿元，存款连续___个月负增长，很大一部分是分流到民间借贷中去了。我市情况也同样，对此，我们要加强预测和监管，防止引发不稳定因素。四是要继续做好利用外资工作。近期的重点是，对浙洽会和消博会签约项目加强跟踪服务，抓外资到位。另外，要多加强与外商的联系和交流，开展经常性的拜访和应邀考察活动。一些招商势头较好的镇（街道）不要满足于完成自己任务，再加加码，为全市引资多作贡献。
（5）抓紧建立粮食、油煤等重要物资供应预警体系。去年下半年以来，特别是今年上半年，粮价飞涨，大米市场零售价从___元/斤涨到___元/斤左右，恢复到___年以来的历史最高水平，我市作为粮食销区，粮食安全形势严峻，为此，加快粮食安全体系建设十分紧迫。作为市里，要抓紧___粮源和提高储备加工能力。作为镇（街道），要尽快完善和细化粮食应急预案，健全应急反应系统，落实各项应急措施，应对可能出现的___。另外，各地要启动油煤等重要战略物资监控分析制度和市场异常波动应急工作预案。
（6）要发展第三产业。在当前经济结构战略性调整的重要时期，经济增长方式转变，区域综合实力的增强，越来越依赖于第三产业的发展。去年我市人均gdp已经接近3000美金，从国际国内经验看，这个阶段是第三产业大幅增长的阶段。在宏观趋紧、要素保障难度明显增加的情况下，发展第三产业比发展
一、二产业有更大的空间。我们要从大三产的角度来考虑我市的第三产业发展，加快传统第三产业的升级，抓好重大商贸设施的配置和旅游业开发。
（7）切实抓好财政管理。当前市、镇两级财政都比较困难，下半年可能困难会更多，要超前考虑，及早应对。一要强化财政资金的统一调度。市级有关部门筹到的资金，要服从大局，全市统一调度。二要做好开源节流工作。各地都有一些闲置的土地和厂房，对这些闲置土地，要想方设法盘活拍卖。同时，要加大对企业税收征管力度，具体操作时，要掌握尺度，外紧内松，区别对待。三要特别要强调艰苦奋斗意识。现在，各镇（街道）人头经费增长过快，干部收入最低的乡镇也超过了机关，机关有意见，群众也有意见，也容易引发方方面面的矛盾。因此，各地在缩减建设项目的同时，要从严控制人头经费的增加，减少经费支出。市财政部门要尽快在这方面出台指导意见。
第二，着力于战略性调整。主要是根据宁波党代会确定的我市发展定位，按照加快培植大桥经济的战略构想，进一步树立和落实科学发展观，促进我市经济社会协调发展、整体推进。重点是加快两个转变。
（1）加快推进经济增长方式转变。
