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2023年度国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考

2022-11-29 08:45:02

国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考 国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考一、国有企业党风廉政建设中存在的问题1.政治敏锐度不高。经济体制改革步伐不断加快,促进改革工作的进一步深化。国有企业的生产下面是小编为大家整理的国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考 ,供大家参考。

国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考

  国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考

  一、国有企业党风廉政建设中存在的问题

  1.政治敏锐度不高。经济体制改革步伐不断加快,促进改革工作的进一步深化。国有企业的生产经营中,利润是重要的指标,但不是唯一的指标。随着国有企业的政企分开,一些管理人员错误地认为党政机关需要承担廉政建设的责任,与企业没有直接相关性,也不愿意在这方面投入时间和精力。于是除了生产经营之外,其他方面放松,对于违法违纪行为没有严格约束。在经营手段上采用了一些不良做法,诸如吃、拿、送、玩等。对于部分企业领导而言,供应商以及分包商送礼是理所当然的事情,吃喝以及各种娱乐活动都是工作中的一部分。一些管理人员受到利益观的驱使,行为上不再受正确价值观的引导,政治敏锐度下降,这对国有企业的长远发展非常不利。

  2.廉政教育力度不够。在国有企业中,对于各项经营指标的考核非常重视,却忽视了党风廉政建设工作。虽然国有企业也开展教育工作,但只是一种形式,主要采用了呆板过时的方式,诸如学习文件等,不能激发管理人员和员工的学习兴趣,无法获得良好的效果。国有企业在开展廉政教育工作中,不能有计划地展开,而且教育内容缺乏针对性。要通过教育的方式提高管理人员和员工的觉悟,需要循序渐进,不能急于求成。由于廉政教育中没有与企业的党风廉政问题建立关联性,因此效果不佳。另外,纪委过于关注企业的生产经营,在廉政教育方面不能很好地发挥作用,也不能实施有效监督。

  3.监督机制太落后。国有企业没有加强监督力度,监督机构没有从企业的实际情况出发予以完善,甚至对于监督管理中所存在的不足之处没有及时补充,导致监督职能不能很好地发挥出来。其一,企业的内部监督人员往往要承担多项职责,一些纪委对于责任没有定位,导致监督人员不能将全部精力投入到廉政工作中,不能实现有效监督,甚至产生监督不力的问题,对于企业的党风廉政建设问题不能及时解决,即便采取措施解决了也不够彻底。出现这种现象的主要原因是监督标准缺乏科学合理性,或者落实到具体的工作中,没有严格按照标准执行,对于腐败滋生的问题不能有效遏制;其二,国有企业没有采用严厉的监督手段,对于腐败集团不能彻底粉碎。虽然在近年来国有企业纪检委增加了办案数量,但是综合水平依然很低,即便运行了监督机制,依然没有获得良好的效果,监督工作缺乏时效性;其三,国有企业的领导重视经济效益而忽视了党风廉政监督工作,导致民主监督不能发挥应有的作用。

  二、国有企业党风廉政建设中存在问题的对策

  1.建设追责机制。国有企业要强化党风廉政建设工作,就要从具体的工作需要出发将追究主体责任以及监督责任工作做到位,对于工作的范围、流程以及所采用的方法都要细化,对于责任范围内所存在的腐败问题,诸如严重违法违纪以及重大的腐败案件都要启动追责机制。对各种问责手段综合运用,对于情节较轻者可以采用批评教育的方式,对于情节较重者可以予以警告、记过并记入到档案中。如果情节非常严重,则需要按照规定实施纪律处分,必要的情况下予以开除处理。对于已经触犯了法律的行为,要交给司法机关处理。

  国有企业没有将“两个责任”落实,即党委没有很好地承担主体责任,纪委没有切实地承担监督责任,虽然制定了责任追究制度,但是缺乏可行性,对于这种现象要在适当范围内曝光并予以批评。企业的纪检监察队伍建设中,要将问责制严格落实,这是企业改革发展中的第一要务。纪检监察能力要有所提高,纪检监察人员需要承担的责任要予以明确。国有企业级党组织要将职责履行情况定期向上级报告,上级党委以及纪检委对于有关的问题要定期询问,了解廉政建设情况,掌握责任的落实情况,并针对有关的重点问题展开讨论。

  2.健全管理体系。国有企业管理体系不断健全,对制度建设不断加强,严格落实民主集中制,加强监督制约工作。具体如下:其一,对于制度建设工作要不断强化,制度防范机制要圍绕着规范管理这个核心展开。在管理体系中,各项制度都细化,制定投资决策集体决定制度、投资项目论证制度以及评估制度等,产权交易制度不断健全,物资采购制度不断完善,适当地调整薪酬管理制度。领导的权力要按照制度要求正确使用,确保企业的重大事项透明化,确保企业的各项经营活动的决策由集体决定,避免出现“一言堂”的现象。对于财务会计制度要不断规范,财务资金管理工作要进一步加强。一些关乎财务的重要事项,诸如对外投资和融资、大额度资金流动等,都要做到跟踪管理、实时监控,对于存在的问题及时发现,及时采取有效的措施解决。其二,实施民主集中制,在集体领导的同时,还要结合个人分工负责制度,对于重大问题需要领导班子开会,经过集体研究之后决定,将党风廉政建设融入民主生活中,包括民主评议党员、领导干部的考评以及党员领导的干部民主生活等,都要强调党风廉政,引导党员廉洁自律,做好自我检查工作,对于不当之处自我纠正。

  3.加强监督制约。在加强监督制约工作中,要重视信访工作,对于从

  中反映出来的问题要予以重视,在处理好来信来访和电话举报同时,还要加大查办力度,对企业管理中所存在的问题予以解决,并构建纪律防线。在开展监督工作中,要求党的政治纪律要严明,追究责任的过程中,要从企业发展的角度展开,将问题调查清楚,对于所存在的腐败问题要严厉惩治,这是将损失降到最低,维护企业运行稳定的关键,同时有利于促进企业的发展。加强监督制约工作,对权力运行不断规范并予以监督。随着企业的改制、资产的重组,就更需要将监督作为重点工作来抓,对于企业的一些关键环节,诸如产权交易、项目招投标、投资担保、租赁承包以及营销采购等等,都要做好监督工作,并定期内部审计。监督的形式要多样化,从事后监督改为过程化监督,严格按照规定的流程进行,根据监督所获得的结果进行责任追究,以制约权力行使,将党组织的监督作用充分发挥出来。在加强监督制约工作中要做到主动出击,对于难点问题要集中力量查处,特别是影响企业改革发展的案件,要深入研究,加大查处力度,对于最终的惩处结果要公示,对企业所有员工起到警示作用。对于重大案件要严格按照有关的法律执行,采用公开审理的方法,明确党政纪处分决定并在监督下严格执行。

  在加强监督制约工作中要强化干部队伍建设工作。积极组织纪检监察干部学习理论知识,用开展讨论会的方式交流工作心得,让干部队伍成为学习型组织,在工作中不断学习,提高监督能力。在监督工作的过程中还可以实现自我监督、自我约束,注意规范自己的行为,认真履行职责,提高监督效能。

  三、结束语

  党风廉政建设工作中,重点要落实在建设上。国有企业长期以来重视

  生产经营工作,将企业发展目标确定在利润上,对于企业运营环境以长期发展没有全面认识,没有从科学的角度分析新时期所产生的新变化。处于新形势下,对于国有企业而言,要持续健康发展,党风廉政建设非常重要,其可以净化企业环境,让整个的企业充满正能量,提高企业与员工的凝聚力,这也是提高企业经济效益的根本所在。虽然一些国有企业认识到这一点,并在政策的指导下强化党风廉政建设,但是依然存在不足之处,这就需要企业管理人员坚持不懈将这项工作做好,提升到一个新的高度,为国有企业的良性发展创造条件。

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