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法治政府建设督查通报3篇

2022-11-19 16:45:04

法治政府建设督查通报3篇法治政府建设督查通报  2017年度法治政府建设考核情况通报  32017年度法治政府建设考核情况通报  各区人民政府、市各行政执法机关、各有关单位:  2下面是小编为大家整理的法治政府建设督查通报3篇,供大家参考。

法治政府建设督查通报3篇

篇一:法治政府建设督查通报

  2017年度法治政府建设考核情况通报

  32017年度法治政府建设考核情况通报

  各区人民政府、市各行政执法机关、各有关单位:

  2017年度全市法治政府建设考核工作已经结束,现通报如下:

  一、基本情况

  根据《关于做好2017年度法治政府建设考核工作的通知》,市依法行政办自2017年12月中旬至2017年1月中旬,对11个区政府、45个市级行政执法机关(单位)、4个国家级开发区、6个功能平台、9个景区和窗口地区的法治政府建设情况进行了考核。这次考核的主要内容是中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2017-2020年》(以下简称《纲要》)、省委省政府《xx省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2017-2020年)〉实施方案》(以下简称《实施方案》)、《xx省法治政府建设(指标体系)评分标准》和市委、市政府确定的2017年度重点工作、重点考核项目以及《2017年全市推进依法行政建设法治政府工作要点》(宁依法办[2017]3号)明确完成的事项。此次考核采

  取内部考核与社会测评相结合的方式进行(内部考核占60%权重,社会测评占40%权重)。内部考核采取自查、日常考核、专项评价三个部分,其中,自查由各区、各有关单位按照规定报送法治政府建设情况报告;日常考核由各区、各有关单位通过“市依法行政工作统计报送系统”报送相关材料,市依法行政办根据报送材料进行评分;专项评价由部分市级机关依据规定项目,向市依法行政办提供平时检查、考核情况或评价意见。市依法行政办对各区政府进行了实地抽查。社会测评采取问卷调查、推进法治政府(机关)建设公众满意度网上调查、办理“12345”满意率测评等方式进行。

  二、总体评价

  2017年,全市各级政府及其部门和单位认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照《纲要》和《实施方案》的部署要求,加大依法行政和法治政府建设推进力度,较好地完成了2017年度各项重点工作任务,法治政府建设取得明显成效。

  (一)行政审批制度改革步伐不断加快。按照国务院、省“放管服”部署,加大行政审批制度改革,大力实施简政放权。有序部署相对集中行政许可权改革试点,江北新区开展集中高效审批分

  类监管服务综合行政执法改革试点,溧水区、高新区推进相对集中行政许可权试点,实现“一枚印章管审批”。清理规范行政审批中介服务,建立行政审批中介机构库,包含九大类273家中介机构。推进投资建设项目“三多四联”,取得积极工作成效。江宁区创新开展模拟审批,有效解决项目审批“一长四多”问题,得到中央编办领导充分肯定,并在全省推广经验。鼓楼区制定《行政审批告知承诺办法(试行)》,在全市率先开展“行政审批告知承诺制”试点工作。

  (二)政府职能转变不断加大。贯彻《纲要》、《实施方案》关于依法全面履行政府职能的新要求,加强事中事后监管,健全政务服务体系,提高民生服务保障水平。围绕构建“1+5+X”的事中事后监管体系,在食药监、安监、环保、投资管理、市场公平等5个关键领域制定专项监管办法,全市39个部门和单位制定事中事后监管办法。建立覆盖全市的市、区、镇街三级政务服务网络平台,健全政务服务中心与公共资源交易中心、政务热线服务中心一体化管理模式。2017年11月28日,全国推进“互联网+政务服务”工作现场会在xx召开,与会代表考察了xx市政务服务和智慧中心工作现场,给予了高度评价。市公安局xx公安“微警务”关注用户突破421万,业务办理数超510万,荣获全省“2017年度公安系统优秀运营奖”和“政务影响力卓越奖”。市民政局积极总结基层社区服务创新经验,完成民政部委托的“街道全科

  政务服务规范”、“街道综合管理与服务信息化技术规范”制定,形成全国引领性标准。市财政局扎实推进法治财政标准化建设,连续第六年被省财政厅评为全省法治财政标准化建设先进单位。建邺区出台《建邺区“三委一中心”社区管理体制改革工作意见》,强化社区服务功能,提升社区治理能力现代化。

  (三)制度建设质量持续优化。围绕改革发展大局推动重点领域立法,重点推动见义勇为人员奖励保护、非物质文化遗产保护、停车场建设管理、商业网点规划建设、户籍制度改革等促进发展、保障民生领域的制度建设。2017年起草制定5件地方性法规草案,4件政府规章草案,制定15件规范性文件。完善政府立法公众参与机制,坚持所有立法项目召开管理相对人、专家学者、部门论证会并上网公开征集意见,对《xx市城市照明管理办法》等重要民生项目公开举行立法听证。通过召开专题协商会、书面征求意见等多种方式与市政协建立立法协商机制,实现了政府立法立项、起草、论证各环节立法协商全覆盖。开展政府规章和规范性文件后评估,对《xx市防洪办法》进行规章立法后评估,对8件规范性文件开展第三方点评,有效提升了制度建设质量。结合上位法的调整、改革举措的出台、机构职能的变化,对全市现行有效的103件政府规章、314件市政府规范性文件进行全面清理。落实规范性文件备案审查制度,规范性文件报备率、及时率、规范率均达到100%。市规划局积极开展《xx市重要近现代

  建筑风貌区保护条例》第三方评估工作。

  (四)重大行政决策进一步规范。按照科学决策、民主决策、依法决策的要求,完善各级政府议事决策规则,明确重大行政决策量化标准,在实践中推进重大行政决策“公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论”五个法定程序的落实。市国土局制定《xx市国土资源局重大行政决策程序暂行规定》,建立重大土地权属争议案调处会审制度。玄武区修订《玄武区人民政府议事决策规则(试行)》,对重大行政决策全面进行法律审核,全年共出具各种法律意见书67份。浦口区出台《重大行政决策程序管理办法》,开展“重大行政决策程序”专题学习培训。建邺区出台《重大行政决策目录管理办法》,对政府重大决策事项进行目录化管理。深入推进政府法律顾问制度,为政府决策提供法律服务和保障。雨花台区积极推行政府法律顾问制度,组建政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问委员会。

  

篇二:法治政府建设督查通报

  根据国务院及省市有关文件精神及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项制定出台了关于做好省市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知xx府办字2017xx号关于印发xx县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知xx府办字2017xx号对应省政府事项取消xx项承接省政府下放事项1项对应省政府调整和新增行政权力xx项承接省政府下放市政府再下放事项项承接市政府下放和对应调整的行政权力xx项改革行政审批事项xx项原行政许可事项精简19项重新调整明确13项暂停实施项

  全县推进法治政府建设工作情况汇报

  根据《关于开展法治政府建设和“放管服”改革工作专项督查的通知》要求,我县认真对照《xx市2017年法治政府建设考评方案》和《xx市关于印发加快推进“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推进依法行政、加快建设法治政府,打好简政放权、放管结合“组合拳”,全县法治政府建设和“放管服”改革各项工作取得较好成效。

  一、法治政府建设推进情况

  (一)持续深入推进“放管服”改革

  简政放权力度加大。根据国务院及省、市有关文件精神,及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项,制定出台了《关于做好省、市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),《关于印发xx县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),对应省政府事项取消xx项,承接省政府下放事项1项,对应省政府调整和新增行政权力xx项,承接省政府下放市政府再下放事项2项,承接市政府下放和对应调整的行政权力xx项,改革行政审批事项xx项,原行政许可事项精简19项、重新调整明确13项、暂停实施2项;其他行政权力精简17项、新增2项。承接上级调整的行政审批中介服务事项1项(即:金属冶炼建设项目安全预评价报告编制),下发了《关于清理规范县政府部门行政审批中介服务事项的决定》(xx府发〔2016〕xx号)。对应调整的行政权责清单及时对外公布。下发了《关于开展市级下放事项的评估论证工作方案》,开展对2014—2016年市级下放事项的评估论证工作;开展了县本级公共服务事项编制工作,公布了xx项。

  乡镇政府权责清单制度全面推行。制定出台《关于印发xx县推行乡镇政府政务服务事项清单制度实施方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号),编制了乡镇政府权责清单。2017年9月,下发了《关于公布乡镇人民政府行政权责清单的公告》(xx府发〔2017〕xx号),明确权力事项xx项,全部在江西政务服务网公布。

  推进社会诚信建设。制定了《xx县社会信用体系建设工作制度》和《xx县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,利用公共信用信息系统,加大对失信行为、“黑名单”曝光和失信联合惩戒力度。截止10月底,在法媒银平台公布失信人员xx人次,在电视台、微信等平台公布失信人员xx人次。完成县级公共信用信息平台建设和地方信用网站建设,实现县级平台与市级平台对接,并报送有效数据,落实国家系列联合惩戒备忘录。

  推进工商注册登记制度便利化。全面清理行政审批事项,积极推进“先照后证”、“五证合一”登记工作。实行公司注册资本由实缴改为认缴制度改革,进一步放宽企业住所登记条件,允许企业“一照多址”和“一址多照”。允许部分行业企业住所“住改商”,对一些有前置审批行业的企业实行筹建登记,实现企业法人资格与经营资格分离。深化登记改革,推进工商登记全程电子化,完善“江西工商企业网上注册服务平台”建设,开通网上企业简易注销登记服务平台,积极推进“资料网上多跑路,群众最多跑一次”网上便民举措,为各类市场主体的进入和退出提供了便利。目前,服务平台网上办理企业名称预先核准、登记xx户,办理简易注销xx户。充分授权企业注册的所有行政审批项目和办照项目,全部进驻县行政服务中心窗口办理,进一步缩短办事时限,真正做到“一个窗口受理,一个流程审核,一个领导签发”。大部分办照项目做到现场申请,当场发照的“一站式”服务,极大地方便了群众。

  积极推行领导干部自然资源资产离任审计。对领导离任审计中,审计其任期内自然资源与环保政策执行情况。比如对砚溪镇原党委书记进行离任审计时,审计了镇域范围内生猪养殖污染治理相关工作。

  (二)规范性文件制定及管理工作情况。

  及时报送备案规范性文件。今年以来,我县共制定下发规范性文件xx件,按要求及时向市法制办和县人大常委会报备。县政府部门及所属乡镇未制定规范性文件。

  及时开展规范性文件清理工作。根据工作部署,我县年初开展了2014—2016年度规范性文件清理工作。8月份,根据“放管服”工作要求,集中开展了2012—2016年度规范性文件清理工作,下发了《关于做好规范性文件清理工作的通知》(xx办字〔2017〕130号)文件精神,清理结果已经县政府常务会议通过。此外,及时按要求对市法制办开展的备案审查、公民异议审查等工作提交了相应材料,我县规范性文件未出现一件因违法或不当被纠错的。

  (三)重大行政决策法定程序执行情况。我县严格按照《xx市人民政府重大行政决策程序规定》执行,在重大决策中坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则,建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制,完善内部决策规则。未出现政府作出的重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的情况。

  (四)法律顾问、公职律师制度推行情况。对照全面落实普遍建立法律顾问制度的工作要求,目前,全县已有xx多个单位(企业)、xx个乡(镇)和xx个村(社区)聘请了法律顾问,基本实现了全覆盖。同时,通过加强对法律顾问工作的指导,切实发挥了法律顾问在政府决策、依法行政和经济发展中的参谋、护航作用。公职律师制度正在积极筹备当中。

  (五)健全决策执行、跟踪机制情况。为加强对重大决策实施情况的跟踪、调查与反馈,及时调整和完善有关决策,提高决策的民主性,出台了《重大行政决策后评估制度》和《重大行政决策档案管理制度》,确保了全县重大决策的科学性。

  (六)行政复议及行政诉讼纠错情况。截止2017年10月底,行政复议案件无一被纠错,行政诉讼案件败诉率为零。

  (七)“双随机一公开”制度落实情况。下发了《关于进一步明确推进“双随机一公开”监管工作有关事项的通知》,及时上传了“一单两库、一细则”,制定了行政检查计划并按照规定开展检查。

  (八)落实行政执法和刑事司法衔接工作制度情况。下发了《xx县推进行政执法和刑事司法衔接工作实施方案》,成立“两法衔接”工作领导小组,完善“两法衔接”工作联席制度,实现了检察、纪检监察及市场监管、环保、卫计等重点行政执法机关的全覆盖。严格落实“两法衔接”工作机制,未出现有案不移、有案难移和以罚代刑的现象。

  (九)接受人大、民主、司法监督情况。认真办理好人大代表建议和政协提案,下发了《关于办理县十六届人大二次会议代表建议和县政协十届二次会议提案的通知》(xx府字〔2017〕20号)、《xx县人民政府办公室关于召开xx县2017年人大代表建议政协提案交办会的通知》(xx

  府办字〔2017〕30号),目前126件建议提案已全部办结。出台了《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,对行政诉讼积极应诉,依法履行法院生效判决,及时反馈落实法院司法建议。

  (十)政务公开推进情况。下发了《xx县2017年政务公开工作安排》(xx府办字〔2017〕130号),定期对信息公开工作进行通报,截止今年10月底,政府信息公开平台累计发布信息85422条,列全市第七。

  (十一)依法化解社会矛盾纠纷情况。成立了县行政复议委员会,建立健全了相关工作制度,对行政复议案件实行统一受理、统一审查、统一决定、统一应诉。到目前为止,共收到行政复议申请9件,受理9件,办结8件。结合行政复议和行政调解的工作特点,坚持将调解工作融入到复议案件审理全过程,以有效化解行政争议为目标,积极引导当事人通过和解方式化解争议,尤其对重大或可能引发群体性事件的案件,力争通过调解,将矛盾争议化解在行政复议环节,从而实现“定纷止争、案结事了”。建立矛盾纠纷调处平台,目前,全县已有56个信访量较多的乡镇、部门开通了“江西信访网上服务系统”。今年以来,共办理网上信访340件,办结率99.6%,办理市长热线90件,办结率100%。此外,医疗纠纷、交通事故、劳动争议、山林土地权属纠纷等行业性平台运行良好。全县共排查矛盾纠纷164件,调处117件。

  (十二)落实法治政府建设第一责任人责任情况。根据《xx市2017年法治政府建设工作要点》(吉府办字〔2017〕135号)精神,下发了《xx县2017年法治政府建设工作要点》(xx府办字〔2017〕87号),充实调整了法治政府建设工作领导小组成员。及时召开了领导小组会议。每年底,向县委、人大和市政府报告法治政府建设情况,并向社会公开法治政府建设情况。建立健全法治政府考核评估机制,并将法治政府建设成效纳入各乡镇、各部门绩效考核。

  (十三)领导干部和政府工作人员法治能力建设情况。年初制定了县政府常务会议学法计划,在政府常务会议议题开始前,学习了相关法律法规。对工作人员开展通用法律知识、专门法律知识等专题培训。结合党的十九大精神报告宣讲,开展了领导干部法治专题培训。按照上级要求,组织领导干部和公务员参加年度法律知识考试。

  (十四)法制机构履职能力情况。积极落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(赣府厅发〔2016〕xx号)、《关于进一步加强市县政府法制机构能力建设的意见》(赣编办发〔2017〕7号)等文件精神,今年5月份,县编委下发了县政府法制办领导职数的批复(xx编发〔2017〕xx号),同意核定县政府法制办主任1名(正科级),副主任1名(副科级),工作人员5名。为保障工作正常运转,县财政预算安排了县政府法制办工作经费15.5万元。此外,按照省市法制办要求完成法治政府建设工作信息报送工作任务。

  二、下一步工作打算及意见建议

  我县将以此次督查为契机,认真查找差距,改进工作方法,重点抓好以下几项工作:

  一是加大推进法治政府制度建设和落实力度。继续建立和完善法治政府建设相关工作制度。加强对行政机关和执法人员贯彻执行制度情况的监督检查,对发现的问题及时纠正,促进依法行政各项制度的贯彻落实。

  二是继续深化行政审批改革。及时衔接落实上级取消和下放的行政审批事项,对取消下放的行政审批事项开展“回头看”,确保各项举措落地生效。推进行政审批事项改革,加强权责清单

  动态管理,进一步完善政府部门权责清单和行政审批中介服务清单,推行乡镇政务服务事项清单制度。开展简政便民行动,消除各类奇葩证明、循环证明。

  三是加强政务服务平台建设。完善县行政服务中心、乡镇便民服务中心软硬件,并向村级延伸,实现有条件的行政村(社区)便民服务点全覆盖,促进政务服务均等化、普惠化。实行政务服务事项集中办理,强化窗口服务职能,实施“一站式”审批,做到窗口之外无审批。推进行政审批标准化建设,不断精简办事环节、简化审批手续、优化缩短流程、压缩时限,推进政务服务提质增效。

  四是促进互联网与政务服务深度融合。实施“互联网+政务服务”工程,启动电子证照、统一身份认证、网上支付等系统建设,推进电子证照、电子公文、电子签章应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。推进实体政务大厅向网上延伸,逐步健全和完善网上申请、预约、咨询、审核、查询、投诉、意见征集等在线服务功能。

  五是完善事中事后监管机制。加强社会信用体系建设,充分发挥公共信用信息系统的作用,大力推进守信联合激励机制和失信联合惩戒工作,加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。制定行政许可监督配套制度,构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。大力整合审批资源,进一步提高审批工作效率,更好地为群众、为企业服务。

  借此机会,提两点意见建议:

  一是统一下放标准。建议同一类审批事项同步下放,取消下放事项分级统一名称,便于衔接对应;审慎下放受技术、条件等局限的审批事项,如经营高危险性体育项目许可等。单个事项的取消下放,建议由行业部门先行规范行文,直接落地,同时报本级政府和审改办备案。适当取消部分与当地实际不相符的行政审批事项。

  二是加强业务承接指导。建议上级有关部门积极组织开展相关业务培训,提供必要的办事蓝本、办事流程、办事制度,提高基层工作人员的专业能力和操作水平,帮助县级部门有效做好相关工作。比如“双随机一公开”、“两法衔接”工作。

  

  

篇三:法治政府建设督查通报

  街道办事处法治政府建设工作汇报5篇

  【篇一】区人民政府:20XX年XX街道法治政府建设工作在区委区政府的正确领导下,在区法制办的精心指导下,以打造法治政府建设“最佳实践”培育点为中心,依法正确履行政府职能,不断完善制度建设,深入推进依法治理工作,进一步提升辖区依法行政和科学决策水平,营造了良好的法治环境。现将有关工作报告如下:一、强化责任担当,依法履行政府职责。深化行政审批制度改革,及时清理、承接行政审批事项,按照“应进尽进”原则,推进各类政务服务事项集中进入行政服务中心,理顺群众办事流程、精简承办环节,通过实行“首问首接责任制”、“限时办结制”等制度,落实责任,强化担当,不断提升行政管理水平和社会服务效率。二、健全决策机制,推进科学民主决策。进一步完善科学决策程序,严格履行合法性审查程序,确保决策的科学性和民主性。今年以来拆违、横塘村城中村改造、危旧房改造证据保全等重大行政决策、全部执行了风险评估、合法性审查等法定程序。建立政府法律顾问制度,积极发挥政府法律顾问团作用,全年累计开展重大行政合同协议和行政规范性文件合法性审查9件,代拟有关法律文书2件,代理行政诉讼案件6件,解答法律咨询十余次。三、建立审查制度,提升制度建设质量。严格按照《温州市瓯海区政府行政规范性文件管理办法》,充分发挥法律顾问在规范性法文

  件制定和审查中的作用,对以街道名义制定的行政规范性文件一律进行合法性审查,全年完成前置审查并制定行政规范性文件6件。加强行政机关合同管理,以街道办事处、农投公司名义签订的行政合同,一律实行合法性审查和事前把关审批,其中标的额100万元以上的行政合同共7件,全部履行合法性审查程序。

  四、规范执法行为,提升依法行政水平。贯彻执行《浙江省行政程序办法》,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,按规配置执法记录仪15台,积极推行行政执法音像记录,规范和约束行政执法行为。规范行政执法主体管理,加强行政执法证件管理,截至目前应领证工作人员36人,其中15人已取得行政执法证件,持证率41.7%。制定出台街道行政裁量权基准制度。认真开展街道行政执法事项和执法依据梳理工作,累计梳理行政执法事项100项。

  五、深化政务公开,强化行政权力制约监督。扎实推进政务公开,以区政府门户网站和信息公开网站为主,微信微博等政务自媒体为辅,严格执行政府信息公开制度,及时发布街道政务信息,努力打造“阳光政府”,今年以来累计通过中国瓯海、瓯海政府信息公开、政务自媒体等渠道发布政务信息1278条。

  六、强化纠纷化解,有效确保社会稳定。做好行政应诉反馈工作,建立败诉案件总结分析、情况通报和整改落实制度,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。加大预防和化解行政争议力度,全年化解行政复议案件1件,对38件行政诉讼案件开展诉前调解,实现撤诉3

  件,其余案件尚在调解中。不断完善大调解工作机制,全年调处矛盾纠纷556宗,调处率100%。充分发挥“12345”统一政务咨询投诉举报平台作用,积极回应诉求,做到件件有答复。

  七、强化保障要求,提高依法行政能力。将法律知识学习与理论中心组学习相结合,组织班子领导带头学法、讲法,集中组织理论中心组开展法律知识学习3次,开设律师微讲堂1次。组织街道公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”,今年安排11人参加学习。深入贯彻“七五”普法规划,依托“XX红页”微信公众号开展网络普法,截至目前已累计推送9期普法知识内容。

  八、提炼亮点工作,打造“最佳实践”培育点。依托法律顾问优势,成立法律顾问团工作室,优化提升场地建设,建立健全工作机制,初步完成法治政府建设“最佳实践”培育点创建工作,并通过市法制办初步调研检验。

  20XX年我街道在法治政府建设方面开展了一些工作,取得了一定的成效,但距离上级的要求还有一定差距和不足,如依法决策的意识和水平有待进一步提高,行政执法监督方式还比较简单,普法宣传力度有待进一步加大等。在今后的工作中,我街道将以十九大会议精神为指导,重点抓好教育培训,在提高素质上下功夫;严格执法程序,在规范行为上做文章;严格监督审查、在落实责任上动真格,不断深入推进法治政府建设,

  【篇二】

  20XX年,XX庄街道法治政府建设(依法行政)工作在区委区政府的正确领导下,在区法制办的精心指导下,紧紧围绕健全制度、科学决策、依法行政、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标,深入推进依法治理工作,不断提升辖区依法行政和科学决策水平,营造了良好的法治环境。现将工作情况汇报如下:

  一、依法全面履行政府职能情况20XX年,XX庄街道依法明确政府职能定位,深入推进简政放权,优化公共服务。共组织街道工作人员集中学习10次,开展法治专题讲座5次,街道主要负责人专门给全体干部职工上廉政法治课6次,举办法律知识考试3次。街道公务员积极参加青岛干部网络学院学法考法活动,事业编工作人员参加崂山普法网学法考法活动,街道雇员、社区“两委”班子成员参加街道组织的学法考法活动,参考率100%,平均分94分。据统计法律顾问全年受理法律咨询918件、提供法律援助13起、开展法治宣传92起、协助处理矛盾纠纷100余起、参与社区治理事件42起,惠及街道居民近万人。二、完善制度体系建设,推进行政决策的科学化、民主化、法制化(一)深化人民调解工作,完善大调解机制建设。健全和完善了街道、社区两级“1+2+N”矛盾纠纷排查化解机制和“1+1+3”调解工作模式。坚持以防为主,调防结合,社区每周至少一次排查、一次上报,定期举办调解业务培训班、召开调解主任例会,对排查出的矛盾纠纷及时进行预防、化解和适时稳控,确保了重要时期、敏感时

  期街道辖区的和谐稳定。加强街道大调解机制建设,加强街道相关部门之间的联系,促进“访调对接”、“警调联动”等“大调解”机制建设。全年共排查矛盾纠纷145余起,调处成功132起,没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时、不妥当而引发群体性事件和越级上访事件。

  (二)完善规范性文件管理,增强规范性文件合法性、合理性、有效性。加强规范性文件管理工作,是从源头上规范行政权力运行的重要举措。一年来,街道积极创新规范性文件审核方式,严把规范性文件审核关,着力提高规范性文件质量。认真按照规范性文件制作管理程序,严把撰稿、征求意见、审查、制作发放等关口。对经审查无异议的规范性文件,及时通过政务公开网站向社会公布。截止目前,办事处共发文81件,按规定公开31件,为促进我街道经济社会又好又快发展提供了制度保障。

  三、全面提高政府工作人员法制思维和依法行政能力(一)严把执法人员资质关。积极与区有关业务部门协调,进一步加强对街道持证执法人员培训及其持有证件的管理,努力提高执法人员的思想素质、理论知识和业务技能。严格执行行政执法证件管理制度,配合区相关业务部门认真做好行政执法证件的申领、使用和管理等方面工作,严格审查、认真培训、强化监管、持证上岗、动态管理,确保行政执法工作管理到位、科学有效。(二)加强机关工作人员法制教育培训。结合《宪法修正案》颁布实施这一契机,制定了《XX庄街道宪法宣传“百千万”活动实施方

  案》、《20XX年XX庄街道机关领导干部和公务员集中学法计划》,突出“领导干部”关键少数和“青少年”关键群体的普法力度。做好了街道机关领导和公务员、事业编工作人员参加网上学法考法活动,街道所有在编人员全部通过年度普法学法考核。加大法治机关阵地建设,开辟普法宣传新阵地,打造“环崂山百里法治文化宣传带”,增强了普法效果。

  (三)组织机关工作人员学习法律法规。今年街道认真组织学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《农业法》、《计划生育法》、《村民委员会组织法》、《食品安全法》、《环境保护税法》《水污染防治法》《规范性文件制定和备案办法》、《行政执法证件管理办法》等法律法规。不断增强机关工作人员和执法队员的法制观念,为依法行政、文明服务奠定了坚实的基础。

  四、结合街道实际情况,深化基层法制政府建设(一)健全矛盾纠纷多元化化解机制。今年以来,XX庄街道加强工作力度,大力推进法律服务进社区活动,街道34个社区分别配备了法律顾问,由律师提供法律服务;今年以来,人民调解调处矛盾纠纷案件145宗,调处成功率92%,无因调解不当而发生民转刑或非正常死亡的案件,无因处理不及时或调解不当而引发的群体性事件。街道加大法律援助宣传力度,利用社区居民微信交流群进一步加大宣传力度,使法律援助深入到社区,深入到居民心中。全年共接电话咨询和接待群众来访918余起,代写法律文书50余份,为社区修订合同20余份,发挥了社会稳定减压阀作用。

  (二)加强法治文化建设,营造浓厚法治氛围。街道以法治创建工作为契机,开展多形式、多主题的法治宣传教育活动,群众尊法、学法、守法、信法、用法意识显著增强。制定了《XX庄街道“七五”普法工作实施方案》,开创“时令普法”普法新模式,完善法治宣传“月、周、日”制度。全年共开展法治宣传活动90余次,发放材料10万余册,解答法律咨询918余人次,在《XX庄新闻》开展法治宣传10余次;全面落实“谁执法谁普法”的普法工作责任制,突出“领导干部”关键少数和“青少年”关键群体的普法力度,制定了《XX庄街道机关领导干部和公务员集中学法计划》,做好了街道机关领导和公务员、事业编工作人员参网上学法考法活动。

  五、强化对行政权力的制约和监督(一)接受各方面监督。在行政执法监督中,加强党对法治政府建设的领导,落实第一责任人责任。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,完善政府内部层级监督,强化专门监督,完善社会监督和舆论监督机制,把部门监督和群众监督有机的结合起来,设立专门监督举报热线方便群众监督。按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动街道社区班子正常运转和农村经济健康发展。(二)全面推进政务公开。严格按照《政府信息公开条例》的规定,进一步建立健全了政府信息公开发布协调、保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等配套工作机制,全年共公开信息250余条,向

  社会发布了XX庄街道信息公开指南、目录,明确了公开主体、公开内容、公开责任和问责办法,并对主动公开的政府信息目录内容进行了更新和完善。同时,利用政务公开栏、政务公开信箱,公开咨询电话等渠道建立按时发布公开政府信息的工作机制,以增强办事透明度,更好地接受社会和群众监督。

  XX庄街道办事处20XX年12月21日【篇三】20XX年,街道认真贯彻党的十九大精神,严格落实《法治政府建设实施纲要(20XX-2020年)》要求,进一步加强制度建设,完善工作机制,规范行政行为,切实将各项工作纳入法治轨道,认真履职尽责,奋力担当作为,法治政府建设工作取得新成效。现将龙洲街道20XX年度法治政府建设工作报告如下:一、总体情况龙洲街道办事处在县委委县政府的正确领导下,紧紧围绕20XX年度法治政府建设工作要点,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进街道经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。今年,街道在法治政府建设中严格依法履行职责,遵守各项工作纪律要求,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

  二、主要做法和成效1、加强行政组织保障,积极推进法治工作建设。成立了法治政府建设工作领导小组,并确保各项任务落实到位、责任到人。将法治政府建设中的重大问题及时提交党委会议讨论,并将法治政府建设工作纳入街道内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。2、加强干部培训,提升依法行政素质能力。积极参加“学法用法三年轮训行动”培训及法律知识考试。龙洲街道将法治学习教育纳入重要工作议程,将学法与日常政治理论学习相结合,做到法律学习常态化,及时加强了街道干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,为推进街道工作夯实了基础。3、加强社会综合治理,深入推进普法依法治理工作。一是大力构建“大调解”格局,落实社会稳定风险评估制度,健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系;二是大力提升“网格化”服务管理水平,构建乡村组三级网格体系,以“小网格”推动“大治理”;大力构建公共法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,简化法律援助申请、受理和审批程序,方便基层群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本;三是规范信访维稳工作秩序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。深入开展领导干部带案下访活动,畅通群众诉求渠道,引

  导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

  4、推进政府法律顾问制度,强化政府合同管理。一是完善政府法律顾问工作规则,推进律师顾问参与重大行政决策合法性审查,复杂疑难应诉案件讨论常态化,保证法律顾问制定重大政策。推进依法行政发挥积极作用。二是加强政府合同管理,切实防范政府合同中的法律风险。

  【篇四】20XX年,北宅街道办事处认真贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20XX-2020年)》和省、市、区关于法治政府建设的部署要求,深入推进依法行政,加快建设法治政府,现将20XX年工作情况报告如下。一、依法全面履行政府职能1、梳理完善街道权力清单66项,公共服务事项105项,不断完善政务服务系统要素内容。严格执行预算和政府采购管理有关规定。2、严格执行生态文明和绿色发展有关规定,全力做好中央环保督察整改工作,严格按照“六个一律”要求,对督察组反馈及区、街道排查出问题迅速进行整治,关停26家“散乱污”企业,完成畜禽养殖场搬迁,完成12家农家宴、4家养殖场截污工作,拆除各类违法建设350处、80451平方米,切实提高环境保护水平。

  3、突出抓好安全生产、防火防汛、食品安全监管等工作。进一步健全了安全生产一岗双责制度、护林防火、防汛包片、包社区、包隐患点制度、健全了食品安全监管体系。

  二、完善依法行政制度体系1、认真落实合法性审查和“三统一”制度。按照《青岛市规范性文件管理办法》的要求,认真做好规范性文件的合法性审查,严格执行统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度,及时纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。规范性文件送审稿必须经区政府法制办进行合法性审查,未经合法性审查的文件,一律不得报签。纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件,确保所有规范性文件都纳入“三统一”管理。2、开展规范性文件定期清理。按照规范性文件清理工作的要求,做好相关工作,及时上报清理结果,确保规范性文件清理工作顺利完成。3、认真落实规范性文件审查申请制度。对公民、法人和其他组织提出的规范性文件审查申请,积极稳妥地进行处理,切实履行好规范性文件的监督管理职能。4、继续做好规范性文件备案工作。继续做好规范性文件报送备案工作。各部门以办事处名义制定的规范性文件,在正式文件下发前,起草部门将正式文件的纸质文件、电子文件和起草文件的相关依据报送行政办。三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

  1、完善行政决策程序。将公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定,作为重点项目建设、重点资金安排、重要民生问题等的必经程序,凡遇重大问题或重要决策,多方听取业务部门、专家以及审计、财政等监管部门的意见建议。

  2、建立行政决策专家咨询制度。根据市、区两级政府的要求和做法,建立北宅街道行政决策专家咨询制度,对重大行政决策事项在决策前组织专家进行咨询论证。

  3、坚持集体讨论决定。凡涉及重大资金、国有资产变更、重大工程项目等行政决策事项坚持上街道党政联席会议研究决定,集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

  四、健全行政执法体制机制1、加强行政执法证件管理。积极组织执法岗位工作人员参加培训,做好执法证件年审工作,及时清理不符合要求的执法人员。2、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。根据区政府法制办要求,出台了《北宅街道推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《北宅街道行政执法公示办法》,并在区政府门户网站上进行公开。五、强化对行政权力的制约和监督1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,同部署、同落实、同检查、同考核,明确和细化责任清单,切实履行党风廉政建设和反

  腐败工作主体责任,主要负责人作为第一责任人负总责,班子其他成员负责分管职责范围内的责任。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,全年共办理建议提案8件。

  2、完善社会监督和舆论监督机制。充分发挥民生在线、行风在线、政风对话、政务服务热线等互动平台作用,及时回应群众诉求。对群众检举、新闻媒体反映的问题,认真调查核实,及时依法处理,依法维护社会公众的知情权、参与权和监督权。

  3、深入推进政务公开。认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传、学习和培训工作,全年在崂山政务网上主动公开政务信息200余条。抓好街道信息公开的配套制度建设。依法做好政府信息依申请公开工作。

  六、健全矛盾纠纷多元化解机制全面建立公共法律服务网络和场所,法律服务工作水平得到显著提升。充分发挥街道公共法律服务工作站和社区法治宣传教育中心两级公共法律服务平台作用,依托36个社区司法行政工作室,全面推进1+1+N法律服务及纠纷排查工作模式,新增建一处企业调解委员会。全面实施“一社区一法律顾问”工作,做到法律顾问全覆盖,法治宣传无死角,在司法行政职能在基层得到有效落实同时,让社区居民享受均等化的法律服务。截至今年12月,与街道联系的7个律师事务所32名律师,为社区提供法律咨询服务100余件次,举办法治知识讲座7场次,参与调解各类矛盾纠纷12件,提供法律援助等其他法律服务2件,工作取得阶段性的成效。

  七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力街道党工委理论中心组把宪法法律和党内法规列入学习内容,定期开展集中学习。党员领导干部带头讲法治课,做尊法、学法、守法、用法表率。坚持重大决策前专题学法,凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题,决策前先行学习相关法律法规。依托青岛干部网络学院和崂山区事业编干部网上学法、考法系统,街道领导干部、公务员和事业编干部网上学法、考法合格率均达到100%。加强党章和党内法规学习教育,引导党员领导干部自觉增强党章党规党纪意识,在廉洁自律上追求高标准,自觉远离违纪红线。把法治教育纳入年度机关干部教育培训总体规划。八、组织保障和落实机制1、加强党对法治政府建设的领导。结合实际,编制依法行政、推进法治政府建设的实施方案,合理安排部署法治政府建设年度重点工作,带动法治政府建设各项工作全面深入开展。2、强化依法行政考核评价。按照《青岛市行政执法评议考核办法》的要求,切实开展依法行政考核工作。考核内容以行政程序建设为重点,主要考核行政决策规则、规范性文件“三统一”、规范行政裁量权、行政复议等工作。逐步扩大依法行政考核在绩效评估考核中的比重,加大考核力度。【篇五】在XX市委、市政府的正确领导和XX市政府法制办及司法行政部门的大力支持下,通过帮助指导,XX街道深入贯彻党的十九大法

  治精神,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,以建立行政职责体系、提高行政服务效能、规范行政执法行为、强化行政执法监督为重点,着力抓好法治建设和执法队伍建设,有效地完成了20XX年度法治政府建设工作,现将20XX年工作总结如下:

  一、工作开展情况(一)加强组织领导和安排部署成立了以街道主任为组长、街道其它班子领导为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室在街道行政办公室,负责做好法治政府日常工作事务。并召开了4次会议对法治政府建设相关工作情况研究部署。今年,制定下发了《XX街道20XX年度法治政府建设工作计划》,对街道法治政府建设工作进行了安排部署,同时,分解任务,落实责任人,确保法治政府建设工作的顺利推进。(二)加强宣传学习,提升依法行政的能力加强领导干部学法经常化、制度化,将宪法建设摆在法治政府建设的突出位置,利用党工委中心理论学习组(扩大)会议及每周工作例会进行相关法律法规学习,进一步提高学法、用法、守法的自觉性和积极性。同时,组织开展专题学习培训、专家授课,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。20XX年6月19日,在街道六楼会议室组织开展了《XX省重大行政执法决定法制审核办法》传达学习;8月29日在街道八楼会议室开展了《中华人民共和国监察法》专题培训。20XX年10月,组织街道机关干部职工、社区(村)居委会主要领导及工作人员共500余人参加了《宪法》知

  识考试,参考率为100%。利用“6.26”禁毒宣传日、“12.4”全国法制宣传日等法律宣传活动,为群众提供法律法规咨询服务,有效拓展法律宣传的社会覆盖面,不断加强法治建设宣传力度和效应。

  (三)认真落实好法治政府建设各项措施1.加强职能转变根据工作实际情况,对权力清单和责任清单进行了适时调整,针对土地权属争议裁决和林木、林地权属争议裁决、流动人口婚育情况证明三项职权向XX市审改办提出了取消的请示。加强“双随机一公开”监管,根据年初抽查清单事项,对市容市貌、安全生产、安全生产行业标准、消防安全等执法事项进行了监督管理。2.加强制度建设按照政府规范性文件管理,做好文件的起草,建立文件统一登记、统一编号、统一印发制度,定期开展规范性文件的清理,20XX年1月至20XX年12月7日,XX街道共向所属各部门和社区(村)等相关单位发出“连街发”文号的各类行政公文共计105个、“连街请”文号的公文62个、“会议纪要”70期、“连街复函”14个,所发出的的公文主要为通知、工作实施方案、会议纪要、活动方案等行政事务及社会事务管理类的,与国家现行法律、法规、规章和国家相关政策无冲突。按照规范性文件的涵义界定,初步辨别均不属规范性文件。3.提高依法行政工作水平

  一是提高行政决策能力。认真贯彻落实《XX省重大行政决策程序规定》,形成自检自查报告。并根据自身工作实际,建立了《XX街道办事处重大行政决策程序规定》(连街发〔20XX〕86号),有效保证了重大决策的实施。为增强街道法治政府建设的透明性、公开性,20XX年11月15日XX街道举行了《XX街道办事处重大安全事故应急救援处置预案(征求意见稿)听证会。鉴于专业性,20XX年XX街道继续聘请XX正昱律师事务所3名律师担任街道办事处常年法律顾问,同时按照市政府法制办要求进行了备案,及时为街道办事处项目谈判,规范性文件的审查、论证,起草或审查合同、协议,纠纷调解、仲裁等非诉讼法律事务和街道办事处重大决策论证及法律行为提供法律意见和法律帮助,供办事处领导决策参考。本年法律顾问共出具意见77份。加大重大决策合法性审查,坚持民主集中制,实现集体领导与部门分工负责相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则对《XX街道网格化信息平台项目实施方案》、《XX街道办事处岗位职能和考核机制优化及非在编人员岗位精简咨询项目实施方案》进行了会前重大决策合法的审查。

  二是提升行政执法水平。根据街道职责职能与上级部门对接,制定了《XX街道行政裁量基准制度》,并及时在政府门户网站进行了公示。20XX年6月19日组织街道各级干部职工开展对《XX省重大行政执法决定法制审核办法》的传达学习,进一步规范依法行政工作及日常执法行为,同时在《XX街道行政检查流程图》中增加了法制审核环节,做到公开、透明、依法执法。严格执行行政执法人员持证

  上岗和资格管理制度,认真组织了两批共10名执法人员参加法律知识培训,提高行政机关工作人员法治政府建设的意识和能力。20XX年,街道共31名执法人员均已录入了XX省行政执法证件管理信息系统,其中:新取证人员1人。

  三是加强行政监督工作。继续推行行政机关法定代表人出庭应诉制度,自觉接受司法监督。20XX年第三季度,XX街道法定代表人王洪良出庭应诉案件1件,已将案件判决书上报市法制办备案,该案等待再次开庭。加快推进“互联网+政务服务”建设工作,确保政务服务“一网通办”,XX街道积极推进“XX省政务服务管理平台”的运用,按照XX市行政审批制度改革工作领导小组办公室和市政务服务管理局的相关工作要求和部署,组织人员将街道权责清单中的22项行政职权类事项全部录入XX省政务服务平台(行政确认11项、行政征收1项、其他行政权力10项),并按照要求多次对录入事项进行了全面的梳理核查,重点检查事项分类的准确性、要素的规范性和内容的真实性。按照《全省政务服务事项要素要点汇总》和《XX市各部门录入省政务服务平台事项抽查情况表》,对每一个事项逐条逐项认真对照要求和规范格式进行修改完善,并反复进行检查,确保录入平台事项准确、规范,符合要求。并明确专人每日登录平台查看是否有需要办理的事项,如果有及时通知相关业务审批员进行办理。截止目前,接到咨询件2件。同时,为提高群众知晓率,街道各部门、各社区(村)充分利用会议、张贴宣传栏、微信、手机信息群发等方式对网上大厅推广应用进行广泛宣传,及时公布网上办理事项清单,

  全面推行在线申请、在线审查、在线办理,逐步提高在线办理事项比例。制定了《XX街道政务公开负面清单》,妥善处理好政务公开与保守秘密的关系;制定下发了《XX街道办事处关于印发政务舆情监测、整理、报告、处置等工作制度的通知》,充分发挥网络互动优势,正确把握和引导网络舆论导向,着力营造有利于社会健康发展的舆论环境。

  4.做好化解纠纷工作为依法化解社会矛盾纠纷,完善行政调解制度,提高行政调解效能,推进法治建设工作,XX街道成立了由街道党工委副书记、办事处主任王洪良担任组长,人大XX街道工委主任孔凡贵、街道纪工委书记刘斌、街道办事处副主任杨文华、街道办事处副主任马良兵、街道办事处副主任段晓华为副组长的行政调解工作领导小组,领导小组下设办公室在街道行政办公室,办公室主任由杨文华副主任兼任,工作人员为赵云燕、杨美萍,具体负责行政调解的日常法制审核工作。每月按时按质报送XX省矛盾纠纷排查调处工作情况。20XX年度,XX街道未发生行政调解案件。5.激励创新认真落实上级机关法治政府建设相关要求,积极办理、高质量完成市法制办交办的各项任务,因XX街道地处城区,各项工作任务繁重,故未创建依法行政示范单位。6.一票否决

  街道领导班子成员严格贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实党风廉政建设责任制,奉公守法,不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益,在廉政勤政上做出表率并自觉接受党组织和群众的监督。20XX年,没有领导班子成员因违法违纪受到党纪政纪处分及刑事处罚的情况。

  二、工作中存在的不足和问题一年来,街道在推进法治政府建设能力方面不断增强,行政执法行为进一步规范,公共服务能力持续提高,但工作中仍存在一些问题。(一)法治政府建设的理念仍需加强。由于街道基本属于上级部门委托执法,加之执法人员年龄偏大,对新修订的法律法规理解上还不足,依法行政水平和能力还有待进一步提高。(二)工作进展不平衡。因工作侧重点及监管对象的不同,个别执法人员对依法行政工作的重要性和紧迫性的认识还不到位。(三)推进法治政府建设的重要性宣传力度还有待进一步加大。三、20XX工作计划20XX年的工作中,XX街道将进一步强化推进法治政府建设工作力度,贯彻落实党的十八大、十九大精神和省委、省政府《XX省法治政府建设规划暨实施方案(20XX——2020年)》,严格按照昆明市、XX市的相关要求进行工作开展。现将20XX年的工作作如下计划:(一)进一步加强法制宣传,增强法治政府建设观念。继续加大对法治政府建设学习培训和贯彻执行力度,广泛深入开展多种形式的

  专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训,不断增强人民群众及行政机关工作人员的法制观念。形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。

  (二)维护上级法制部门行政执法计划的严肃性和权威性。严格按工作计划组织行政执法检查,提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性,使行政执法达到预期目的。

  (三)规范行政执法行为,加强行政执法队伍建设。继续加大对行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。加大行政执法监督力度,认真分析研究在行政执法时存在的问题、原因和解决问题的办法,提高对行政执法人员的管理。

  (四)进一步推进政府职能转变。履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。不断完善社会管理制度,提高社会管理水平,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。

  XX市人民政府XX街道办事处20XX年12月14日

  

  

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