下面是小编为大家整理的区级综合医院惩治和预防腐败体系实施方案,供大家参考。
XX 区人民医院构建教育、制度、监督并重的
惩治和预防腐败体系实施方案
为认真贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及省、市、区卫生主管部门有关建立健全卫生系统教育、制度、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系的文件精神，构建 XX 区人民医院惩治和预防腐败体系，结合我院医疗事业发展和反腐倡廉工作的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展现，坚持立党为公、执政为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”原则，围绕卫生中心工作，注重从源头上防治腐败的制度改革和创新，加强医院党风、行风建设，保证医疗工作为人民健康服务、为全面建设小康社会服务、为构建社会主义和谐社会服务。
二、工作原则
（一）坚持教育、制度、监督并重的原则，使三者统一于惩治和预体系之中，相互促进，共同发挥作用。以改革统揽反腐倡廉，既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。
（二）坚持与医疗卫生事业发展规律相适应的原则。把反腐
败与卫生改革发展的各项重要政策和措施之中，保证卫生事业的正确方向 XX 利发展，切实维护人民群众的健康权益。
（三）坚持继承与创新相结合的原则。既要认真总结和运用医院反腐倡廉工作的经验做法，更要体现时代性，用发展着的医院反腐倡廉工作实践，丰富和完善惩治和预防腐败体系。
三、主要工作内容
（一）加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。
1、突出重点，提高反腐倡廉教育的针对性。
一是坚持以领导干部为重点，抓好反腐倡廉基本内容的教育。以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和道德教育、党的优良传统和优良作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，进行勤政廉洁先进典型的示范教育和违纪违法典型案例的警示教育。
二是进一步落实领导干部理论学习制度。把反腐倡廉理论和中央、省、市委关于反腐倡廉的决策、部署等作为学习的重要内容，每年安排专题学习不少于两次。医院党政主要领导干部要带头结合反腐倡廉实际为医院党员干部讲党课。
三是实行廉政谈话制度。对新任职科室负责任进行廉政谈话制度，将落实“三个代表”重要思想，执行党的路线方针政策，坚持民主集中制，实施党内监督，勤政廉政等作为谈话的重要内
容；发现科室负责人在勤政廉政方面有苗头性、倾向性问题，及时进行廉政谈话。
2、扩大教育覆盖面，结合医疗行业特点开展反腐倡廉教盲，扩大教育。
一是面向医院全体党员开展反腐倡廉教育，扩大教育的覆盖面。深入研究反腐倡廉教育规律，改进教育方式，增强针对性和感染力。要把反腐倡廉学习教育与改进工作、解决实际问题结合起来，让群众切身感受到干部思想作风的转变和反腐倡廉教育带来的实惠。
二是结合行业特点，加强对广大医务工作者的医德医风教育。广泛开展忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的思想教育和职业道德教育，树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚，建立诚信和谐的医患关系。
三是加强医德医风先进典型的示范教育和违法违纪案件的警示教育。以弘扬白求恩精神为主题，开展创建“医德医风示范医院”、以及“卫生系统先进工作者”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等评选表彰活动。大力宣传先进、弘扬正气。对查实的行风典型案件及时通报曝光，开展警示教育。
2、构建“大宣传”格局，形成反腐倡廉教育的强大合力。
一是建立医院反腐倡廉“大宣传”工作机制，把反腐倡廉纳入医院宣传总体规划，增强反腐倡廉教育的有效性。
二是加强党风廉政知识和党纪法规知识的宣传，组织开展内容丰富，形式多样的反腐倡廉教育活动。
（二）完善反腐倡廉制度体系，形成以制度管人管事的工作机制。
1、建立健全规范决策和权力行使的制度
一是制定完善党支部议事规则。坚持民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定的原则，完善议事和决策机制。凡涉及医院发展全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都要按规定程序，在一定范围内征求医院职工的意见后，再由领导班子集体作出决定。
二是健全科学、依法、民主决策的机制。完善群众参与和集体决策相结合的决策机制，提高决策的民主性、科学性。建立和完善决策后评价制度和决策责任追究制度，形成决策失误的纠错改正机制。坚持和完善医院领导综合调研制度，加强对重大医疗问题的研究，提高抓大事、议大事的能力。
2、建立完善党务、院务公开制度
一是积极推行党务公开制度。医院党组织的职能、党内事项决策及执行、监督等重要情况，特别是涉及党员切身利益的事项除机密事项外、要及时向广大党员公开。对党组织和党员的处理、根据情况在一定范围公开。
二是全面推行院务公开制度。向群众公开服务内容、服务承诺、收费项目和标准，完善住院费用清单制，医疗收费及药品价格公示和查询制度等。建立健全医疗机构内部决策、人事、分配、财务等事项的公开制度。
（三）健全权力运行的监控和医疗行为的监管机制，有效预
防和治理腐败及损害群众利益现象
1、加强医疗机构管理制度建设。建立健全医院管理质量、安全、服务、费用等各项规章制度和岗位责任制，形成医院管理的长效机制。综合运用法律、政策、信息发布及监督检查等手段，实行对医务人员监管。建立医务人员医德、医风档案制度，完善医务人员医德、医风考核办法，强化考核管理。
2、加强对医务人员诊疗行为的监管。严格执行临床技术、诊疗护理规范常规和《抗菌药物临床应用指导原则》等有关规定，规范医务人员的诊疗行为。推行不当处方院内公示和点评制度。
3、加强对药品、医疗器械、医用耗材、诊断试剂采购工作的监管。逐步完善由省上统一组织招标，积极推选高值医用耗材和试剂的集中招标采购路标工作，医疗机构要建立公开、透明、集体决策的高值医用耗材采购和使用管理机制，强化对医疗设备、医用耗材和试剂采购、作用的管理监督。
（四）严肃查处违纪违法案件，发挥惩治的治本作用
1、突出办案重点，严厉惩处腐败。严肃查处医院党员领导干部违反政治纪律和组织人事纪律的案件，利用权力违纪违法的案件，贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件， 以权谋私、严重损害群众利益等方面的案件。
2、严肃查处具有医疗行业特点的案件。严肃查处医疗服务中收受“红包”、开单提成、乱收费等不正之风问题，开展医药购销领域商业贿赂问题专项治理工作。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织
建立健全惩治和预防腐败体系是医院党支部一项重要政治任务。要按照党委统一领导、党政齐抓共管、依靠群众支持和参与的总体要求，把这项项工作纳入医院工作总体规划，列入党政工作的重要议事日程，统一研究部署。党支部书记对医院贯彻落实《实施纲要》工作负总责，落实《实施纲要》作为对党政领导班子及成员工作考核的重要内容。
（二）完善机制，狠抓落实
建立督查机制，实行定定期检查、随时抽查、跟踪督查相结合，及时发现新情况，解决新问题。建立奖惩机制，表彰先进，鞭策后进，严格责任追究。建立保障机制，在人员、经费等方面给予保证。建立测评机制，对各项制度、措施的执行情况， 以及阶段性工作成果进行科学分析、客观评估。
（三）上下联动，整体推进
医院各科室要认真执行《实施方案》，并结合科室实际，制定具体落实措施。医院根据《实施纲要》的精神，按照区党委、政府的统一部署和区卫健局《实施方案》的要求，结合实际制订具体实施办法。全面部署、分类指导，条块结合、土下联动、突出重点、整体推进、努力建成医院惩治和预防腐败体系。
推荐访问:惩治 实施方案 区级 区级综合医院惩治和预防腐败体系实施方案 医院惩防体系建设
