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2022 年市级部门第一季度党风廉政建设工作报告
市纪委：
2022 年第一季度,市 XX 局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届中纪委、十三届省纪委五次全会精神，全面落实十四届市纪委全会工作部署，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，以学习教育为基础、以落实制度为保障，坚持挺纪在前、坚持抓早抓小，持之以恒落实中央八项规定精神，严格执行党风廉政建设责任制，有力推进了全局党风廉政建设和反腐败工作。现将有关情况报告如下：
一、深化学习教育。一是领导带头学。党组中心组采取集中学习与讨论交流相结合的方式，先后 X 次组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话、在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等，保证先学一步、学深一步、悟深一层。局领导和各处主要领导带头原原本本学、联系实际学、带着问题学，身体力行，以上率下，发挥了“关键少数”的“头雁作用”。二是融合渗透学。利用干部网络学院平台，明确要求学习《坚持全面从严治党的两个关键问题——全面从严治党要把党的政治建设摆在首位》《中国共产党人的党性与党性修养》两个专题，将党史学习教育育与收受礼金问题专项整治活动结合融合，区分职务层次、区分党内党外，先后组织 X 次党风廉政警示教育，以学促做，推进工作。三是党组织督学。由机关党委牵头，采取党支部集中学习与个人自学相结合、专题辅导与体会交流相结合、理论学习与实际工作相结合等形式，以主题党日活动为载体，扎实抓好《中共中央关于加强党的政治建设
的意见》的学习讨论，采取定期检查、随机抽查等多种形式督导，力戒形式主义、敷衍应付等不良学风。
二、健全廉政体系。一是修订党风廉政建设主体责任清单。依据中共 XX 市纪律检查委员会《关于 2022 年度党风廉政建设考核工作的通知》相关精神和党组人员变动实际，修订我局 2022 年度党风廉政建设主体责任清单，明确了局党组、党组书记、党组成员的党风廉政建设主体责任清单，加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管的良好局面。二是制定抓基层组织建设工作责任清单。为认真落实全面从严治党的政治责任，强化局党组抓基层组织建设的主责主业意识，认真履行党委主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”，依据上级有关指示精神，制定了局党组、机关党委、党支部抓基层组织建设工作责任清单，分管领导与各处、直属单位签订了党风廉政建设责任书。三是严密组织实施。将党风廉政建设融入到业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和处室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。班子成员结合党建联系点经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，对易生腐败薄弱环节加强监控，有效提升了党风廉政建设工作水平。
三、营造浓厚氛围。紧紧围绕党史学习教育和 2021 年度民主生活会、组织生活会等活动，紧密结合单位特点，认真组织讨论交流。一是主动把自己摆进去。对照民主生活会“五个聚焦”内容，从思想层面和日常工作进行反思，对庸懒散慢虚采取举一反三、深挖病灶的方式，认真查找在思想、作风、纪律、制度和工作等方面存在的问题和不足，深刻检查本业务部门在追赶超越中存在
的热点和难点问题，深刻检查群众反映强烈的突出问题，切实做到找准问题症结。二是深刻对照剖析。在组织生活会上，按照剖析自己不怕严、亮出思想不怕丑、触及问题不怕痛的要求，对照先进找差距，对标事不过夜马上办、一天当作两天干、撸起袖子加油干的实干要求，每名党员深刻查找自身的问题和不足，做到触及思想灵魂，重点检查存在问题，找出原因，提出改正的措施及今后的努力方向。三是扎实抓好问题整改。采取上下结合的方式，查找了遵守政治纪律、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚等方面存在的九类突出问题，对梳理出的问题进行了分解，制定了切实可行的整改措施。由局党组书记、局长 XX牵头，各分管领导负责各项整改任务，各处室和各党支部均承担了相应整改任务。在全面梳理现有制度的基础上，结合中央和省市出台的相关规定，立规矩、堵漏洞、转作风，逐步形成用制度管人管事的格局。
四、坚持率先垂范。一是主动听取建议。在全局干部职工大会上，如实通报局 2021 年度市管领导班子民主测评情况，尤其针对落实主体责任情况、发挥职能作用、作风建设、履行党风廉政建设责任中存在的一般票数的问题，坦诚态度，设立意见箱，常态化征求意见，及时听取群众呼声。二是抓好督导检查。借鉴市级机关作风纪律明察暗访做法，元旦春节前下发《关于 2022 年元旦春节期间严格落实中央八项规定精神坚决纠正“四风”问题的通知》，严密开展作风纪律督导检查；由机关纪委和秘书处共同负责，秘书处设计临时请假外出请假条，督促各单位落实好签到和临时外出登记，分管领导经常到相关外室检查，及时督导，严肃处理发现的问题。三是领导以身作则。局领导严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确行使权力。严格执行“八项规定”,恪守社会公德，生活简朴，处事谨慎，
为人耿直，作风正派。经核查，一季度全局没有违反中央八项规定行为，也未发现利用职务便利谋取不正当利益问题。
尽管开年以来，我们大力抓了党风廉政建设，但也存在一些不容忽视的问题：一是在对习近平总书记重要讲话精神的学习上，存在着学习自觉性不高、学习主动性不强的问题。二是抓工作纪律不够持续有力，个别人员存在上班时间串岗、聊天、上网等从事与工作无关事宜，少数人员存在提前下班的问题。
XX 镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在县委的坚强领导下，在县纪委的具体指导下，严格落实全面从严治党部署要求，认真履行主体责任，以永远在路上的政治定力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步巩固了风清气正的政治生态。
一、坚持以上率下，履行党委主体责任 健全分级负责、全面覆盖的责任体系，层层传导压力，逐级压实责任，以严的标准、实的举措，纵深推进全面从严治党主体责任。
（一）狠抓自身建设。镇党委班子自觉带头加强自身建设，严格落实议事决策规则，严格落实民主集中制各项规定，严格执行“三重一大”集体决策等制度，民主决策、依法决策水平持续提高。带头落实责任，先后召开 10 次党委会议和专题会议，研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作，班子成员坚持“一岗双责”,既抓业务，更带队伍，凝聚了全面从严治党的强大合力。带头落实中央八项规定和省、市、县具体要求，持续纠正“四风”,大力精文减会，对规范文件办理、会议等工作提出明确要求。带头严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等制度，班子成员以普通党员身份参加
组织生活会。
(二)狠抓压力传导。始终把抓好全面从严治党作为首责主业，充分发挥“头雁效应”,以上率下、务实担当，将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实，以高度的政治自觉把各项要求落细落实。党委印发《党风廉政建设责任制》《加强换届风气监督实施方案》《作风建设年实施方案》等文件，将各项责任层层分解，明确责任主体、任务目标，有力推动了各项任务的落实。坚持定期与各村党组织书记开展廉政谈话，既明责任，又提要求，推动全面从严治党常态化、制度化、长效化。建立镇级巡察工作联络办公室和 XX 个村级联系点，全覆盖开展动态监控、实时预警、及时研判。
(三)狠抓整改落实。按照市纪委监委统一部署，10 月 XX 日至 10 月 XX 日，XX 县纪委监委对我县纠治“四风”、作风建设、常态化疫情防控、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作开展交叉互检。针对检查组指出我镇存在的 XX 个问题，逐条逐项认真分析原因，认真细致的研究制定有针对性的整改方案，确定整改目标，规定整改时限，落实整改措施，细化责任分工，具体到人到事。截至目前，已全部完成整改。
二、聚焦正风肃纪，营造良好党风政风 始终坚持作风建设永远在路上，做到抓常、抓细、抓长，确保干部作风持续好转。
(一)严肃换届风气。突出教育在先、警示在先、预防在先，“一盘棋”把牢换届纪律，制定《换届风气监督责任主体清单》,明确了工作职责和目标任务，把严的主基调贯穿于换届选举全过程。扎实开展“五个一”教育学习活动，促
使换届相关人员知边界、明底线，讲规矩、守纪律。召开党委会议专题学习上级关于严肃换届纪律和加强换届风气监督文件精神，进行镇级严肃换届纪律谈心谈话 59 人次、村级严肃换届纪律谈心谈话 50 人次，做到“六必谈”、“五谈清”。签订换届纪律承诺书 100 余份，发放提醒函和公开信 200 余份，以全方位的教育宣传，保证“十严禁”纪律规定和“四项纪律落实到位 (二)深入开展“作风建设年”。紧盯重要时间节点，聚焦隐形变异“四风”问题，坚持节前廉政预警、纪律明示，节中密集检查、严格监督，节后跟踪问效、完善制度，下发《提醒函》XX 余份，持续巩固作风建设成果。坚持目标导向问题导向、实干导向，围绕秸秆全域禁烧开展专项约谈并召开警示教育现场会，有效传导压力，推进工作落实。坚持摆脱文山会海束缚，全年召开的全镇性大会同比去年有所下降，为镇村干部腾出更多时间和精力抓落实、打基础、求实效(三)开展经常性反腐倡廉宣传教育。组织党员干部观看《警钟长鸣》《镜鉴(二)》等专题教育片，利用党员干部违纪违法案件尤其是本地区已查结的党员干部违纪违法案件开展警示教育，增强以案释纪。组织镇村干部 70 人赴县廉政教育基地参观学习，充分接受廉政文化熏陶。利用宣传栏、党课等传播渠道和阵地，及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容，形成良好的廉政教育氛围。
三、严格监督执纪，巩固反腐败压倒性态势 坚决扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，强化监督监管，严肃执纪问责，真正做到重遏制、强高压、长震慑。
(一)推进基层监督。完善基层监督体制机制，成立村级监督联络站 XX 个，
覆盖面达 100%。制定《村监督工作联络站监督责任清单》,推动基层监督工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，不断提高监督质效。
(二)创新日常监督。围绕落实换届重点任务，开展新任职村“两委”干部集体约谈。紧盯生态环保重点领域，下发《关于对农村乱占耕地、非法采砂土及农田非农化等违法问题的提醒函》34 份。此外，对疫情排查、食品安全、意识形态、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、人居环境整治等中心工作进行全程监督，对落实不到位的村屯负责人进行约谈、组织处理，通过日常有效监督，我镇政治生态保持良好态势，保障了各项工作的有力落实。
(三)加大惩处力度。深化运用“四种形态”,有案必查、违纪必究、有腐必惩，共处置问题线索 XX 件，立案 XX 件，查处 XX 件。
