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乡镇低保五保工作汇报材料 农村低保存在的问题

2022-05-10 12:30:02

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乡镇低保五保工作汇报材料 农村低保存在的问题

乡镇低保五保⼯作汇报材料

XX镇位于安吉县东部,与长兴县接壤,11省道、西苕溪穿境⽽过,交通便利。全镇辖区⾯积101平⽅公⾥,辖有12个⾏政村3个社区,总住户数17235户,⼈⼝5.099万。2011年全镇共有低保户940户,其中农村低保711户享受⼈⼝1302⼈,城镇低保户229户享受⼈⼝312⼈,每季度发放低保款61万余元(含敬⽼院)。近⼏年以来,XX镇在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实党的⼗七⼤精神,树⽴科学发展观,坚持“以民为本、为民解困、改善民⽣”的宗旨,以“健全制度、规范操作、加强培训、资⾦”为⽬标,⼤⼒推进社会救助⼯作,全⾯提⾼低保管理⽔平和服务质量,使低保政策惠及⼴⼤困难群众,低保⼯作步⼊规范管理、有序运⾏的良性轨道。

⼀、规范管理体系,低保⼯作有序展开

低保⼯作是社会安定和谐的基⽯,是社会主义制度优越性和公共财政职能的具体体现。XX镇党委、政府⾼度重视低保⼯作,从维护社会安定和谐的⼤局出发,不断夯实低保⼯作基础,密织低保⼯作⽹络,真正让“民⼼⼯程”赢得⼴泛民⼼。

⼀是健全⼯作机构。在机构、⼈员编制⼗分紧张的情况下,XX镇党委、政府⾼度重视,指定⼀名党委、政府班⼦⼈员分管民政低保⼯作,成⽴了XX镇民政低保⼯作机构,配有2 名低保专职⼯作⼈员,并配备了电脑、打印机、档案柜等办公设施。各村(社区) 1

也分别成⽴了专门的低保⼯作⼩组,形成了“政府领导、民政主管、财政保障、部门配合、群众参与”的⼯作体系。不定期召开低保⼯作会议,听取各村(社区)低保⼯作的情况汇报,研究落实低保⼯作,深⼊、优化的⽬标和措施,并明确提出了低保要与社会经济发展相适应的⽬标⼯作要求。⼆是落实专项经费。认真落实上级低保⼯作经费,做到“专户储存,封闭运⾏,专款专⽤”,每季61万余元的低保⾦均由代理银⾏⽆障碍直达低保对象个⼈账户。在⼯作经费年度预算中,镇政府将低保⼯作经费列⼊预算,并优先保证拨付,确保了低保⼯作正

常有序开展。每年镇政府都要拨出低保补助、灾害救济等费⽤达 60余万元。

三是规范基础管理。为推进我镇低保⼯作制度化、规范化,按照国家民政部在全国基层开展低保规范化建设活动的要求,我镇下功夫努⼒强化基层基础⼯作。⾸先,强化低保⼯作专职⼲部的业务能⼒⽔平。我镇配备的⼯作⼈员都具有⼤、中专⽔平,且有着较为丰富的民政⼯作经验,每年都要参加安吉县民政系统举办的低保业务培训,能熟练掌握低保政策法规,政治思想素质⾼,业务⽔平强。其次,建⽴健全低保⼯作档案。我镇在县民政局的指导下,按要求建⽴健全了详细的低保对象个⼈台帐、低保资⾦发放花名册、增减变动等档案资料,各村(社区)设⽴了统⼀规范的低保公⽰栏。我镇还建⽴健全了低保⼯作规章制度,规范操作程序,始终做到优质服务,进⼀步夯实了低保⼯作基础,有⼒地推动了我镇低 2

保规范化管理⼯作健康发展。

⼆、规范⼯作程序,低保⼯作做到公正、公平、⾼效

只有程序的规范公正,才有结果的规范公正。低保⼯作政策性强,涉及⾯⼴,社会各⽅⼴泛关注。为了严格执⾏政策,最⼤限度地发挥有限财政资⾦的使⽤效益,真正让弱势群体分享改⾰发展成果,我镇在⼯作程序上严把⼆关。

⼀是规范低保对象审定程序,实现资格认定和资⾦分配同步公开。为防⽌政策执⾏和低保⾦发放错位,我镇建⽴了低保对象公⽰制度,将享受对象逐⼀在各村(社区)的公⽰栏上公布。同时我镇还建⽴了定期核查制度等,做到有章可循、照章办事,严格低保申请、核查、公⽰、审核、审批等程序,及时受理低保申请以及家庭收⼊的调查核实。在运⾏过程中,对村(居)民个⼈申请、村(社区)核实、张榜公⽰、发证、领取低保⾦、定期复查、取消享受资格等全过程进⾏规范化管理。公开享受对象、公开领取⾦额、公开监督电话。建⽴由村(社区)⼲部、村(居)民代表及党员⾻⼲组成的评议⼩组对提出低保申请的困难群众进⾏评议,让最有发⾔权的群众参与低保⾦享受对象的资格认定,杜绝了优亲厚友、以权谋私等现象的发⽣。并在规定时间内对申请⼈作出答复,认真执⾏“三公开、⼀监督”制度,即申请条件、审批程序、审批结果公开,接受群众监督。

⼆是规范低保对象动态管理,以分类施保、做到应保尽保。我镇狠抓低保对象的信息跟踪和动态管理。不定期⾛访低保家庭,及

时掌握情况。对长期保障对象⼀年调查⼀次;对收⼊来源⽐较明确,但变化不⼤的保障对象半年调查⼀次;对家庭收⼊波动幅度⼤或家庭成员就业结构易变动的保障对象,⼀季度调查⼀次,并发动各村(社区)评议⼩组成员及时报告低保对象变动信息,确保对象准确,情况清楚,实现了⽆错保、⽆漏保。通过严格分类施保,为应保尽保争取空间。将有⼦⼥即将就业、残疾康复对象,通过救助或努⼒其家庭经济状况发⽣变化的在保对象列为重点管理对象。同时将各期掌握的低保材料及时整理,有序归档。

三、规范监督机制,低保⼯作形成合⼒

我镇认真遵循法规政策的有关规定,严格责任追究制度,村(社区)在申报保障对象时,对符合条件的家庭⽆故不报或拖延申报或者将不符合条件的"家庭作为保障对象上报的,⼀经发现,严肃处理,确保低保⼯作做到公开、公正、公平。近年来,我镇未发现低保⼯作⼈员违规违纪问题,低保资⾦管理、使⽤⽆违规违纪现象。

⼀是⼴泛宣传低保政策,⾃觉接受群众监督。为了让⼴⼤⼈民群众了解农村低保政策,⾃觉接受⼈民群众对低保⼯作的监督,我镇不断加⼤了宣传⼯作⼒度,把政策交给群众。07年以来,我镇先后印制了有关农村最低保障政策和法律法规等宣传资料2000余份,对保障对象、保障标准、保障条件、及申报程序做了详细的解释。在低保⼯作的每⼀个环节,严格执⾏公开公⽰制度。对镇民政办监督举报电话进⾏常年公⽰,对新增低保对象进⾏公⽰,主动接受全社会监督,得到了社会各界和⼈民群众的⼴泛关注

和积极参与,⼤家普遍认为这是党和政府为农村弱势群体办的⼀件好事、实事,并通过来电、来访等形式,从不同⾓度对农村低保⼯作存在的问题提出许多宝贵意见,从⽽促进了我镇低保⼯作的规范化发展。

⼆是实施低保优惠政策,保障低保群众⽣活。我镇⾼度关注低保户、五保户等弱势群体的⽣产与⽣活,在低保户危房改造等⽅⾯给予优惠政策。镇以及各村(社区)根据实际情况对低保户危房改造进⾏不等数额的补助。切实保障了低保困难群众的基本⽣活,有⼒地促进了社会和谐稳定和经济⼜好⼜快发展。

低保是⼀项社会救济⼯作,其领域涵盖物质⽂明、政治⽂明、精神⽂明建设的各个⽅⾯,涉及千家万户、关系⼈民群众的切⾝利益,是落实“三个代表”重要思想的充分体现。在今后的⼯作中,我镇还将不断创新⼯作机制,使亲民、民、为民的“德政⼯程”在实现全⾯⼩康社会的进程中,更加坚固结实。

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