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纪委信访举报工作汇报纪委信访举报工作汇报
纪委信访举报工作汇报
××市纪委坚持把查办本地大要案作为工作的突破口， 充分发挥信访举报的案源主渠道作用， 多渠道广辟案源， 同时进一步加大亏损企业剖析整顿力度，并注意顺藤摸瓜， 彻查案中案， 努力以小案带大案， 以个案带串案， 使查案工作取得了新的进展。
现将工作汇报如下:
该市纪委把查处乡 科级领导干部违纪违法案
件作为重中之重， 到目前已先后查处了市外经委副主任朱向群受贿案等９ 起乡 科级干部违纪违法案件。
他们又先后查处了根思乡 、 原长生乡 国土资源所经济窝案， 共处分党员干部６ 人， 移送司法机关处理２ 人。
与此同时， 他们还注意把查案执纪工作与维护社会稳定结合起来， 组织专门力量深入群众反映强烈的亏损企业进行剖析整顿， 严肃查处侵占集体利益、 损害党群干群关系的企业蛀虫。
今年以来， 先后对劳动系统包装装潢印刷厂、物资系统运销公司等企业进行了剖析，目前已立案查处企业领导干部２ 人， 移送司法机关１ 人， 涉及违法违纪金额２ ００ 多万元。
实行“一岗双责”， 推进信访责任制的落实
落实责任制， 首先是落实领导责任， 一级抓一级。
按照“属地管理、 分级负责”， ” 谁主管、 谁负责” 的信访工作原则， 在信访工作中， 我们坚持信访工作领导责任制， 实行“一岗双责”， 明确党政“一把手” 是信访工作的第一责任人， 对学校的信访工作负总责； 分管党办和校办的副书记、 副校长负直接责任，直接过问、 协调、 处理重要信访； 其他副书记、 副校长抓好各自分管方面的信访工作。
落实责任制， 关键是落实承办部门， 一事一办。
在处理具体信访件时，我们的做法是：“领导牵头， 归口处理， 分级落实”， 充分发挥职能处室和学院领导班子的作用。
反映干部聘任问题的， 归口组织部调查处理； 反映违纪举报类问题的， 归口纪委、 监察室调查处理； 反映职称评审、 教师聘用方面问题的， 归口
人事处调查处理； 属于综合性的信访件， 由党办、 校办出面处理。“两办” 转发给职能部门的信件， 由“两办” 负责催办、 督办， 一事一办， 不让信件中途“夭折”。
调查中， 承办部门积极依靠知情人、 依靠两级学院组织弄清问题， 化解矛盾。
尤其对举报类信访， 我们非常慎重， 本着对人对事高度负责的精神， 经过周密调查， 反复分析， 做到事实清楚， 结论明确， 依据充分， 处理恰当。
落实责任制， 必须严格按照流程， 一环扣一环。
在处理信访过程中， 我们建立了信访处理流程图， 职能处室一般都按照信访程序， 走流程。
如纪委、 监察室接到举报件后， 先提交纪委书记批办， 然后根据批办精神， 着手调查， 弄清情况后， 写出调查报告， 经领导同意后回复上级纪工委或者回复举报人。
由于流程清晰， 紧扣环节， 责任落到了实处， 提高了结办率和办案准确率。
（三）
从制度着手， 建立信访工作长效机制
1、 坚持信访接待制度。
长期来， 我们坚持周三校领导信访接待日制度，并付印在每周会议表上， 公布于众。
信访接待日， 校领导不仅“等上门”， 而且主动“约上门”， 经常采用预约谈本文 话的办法， 主动约请干部、 群众谈话。
为畅通信访和举报渠道， 我们还设立了学生接待日， 公布校长信箱地址， 公开举报电话， 举报邮箱等。
同时， 随访随接， 及时化解矛盾， 及时处理举报信件。
2、 完善排查化解机制。
去年开始， 我们建立了 信访联席会议制度， 书记牵头， 分管校领导和职能部门负责人参加， 集体会诊“疑难杂症”， 既排查显现矛盾， 又排摸隐性矛盾， 工作关口前移， 力争主动权。
学校有一位教师退休十多年了， 因为对评审职称不满意， 情绪一直比较激动， 今年上半年写信给国务院总理温家宝。
接到国务院信访办下转的信件后， 校领导非常重视， 召集有关部门召开联席会议， 研究解决措施和办法。
副校长、 退管会主任和人事部门负责人约见该教师， 与他沟通释疑。
党委书记亲自登门拜访。
退休块长几次上医院看望，耐心做工作， 动之以情， 晓之以理， 讲明政策和原因。
经过方方面面大量耐心细致的工作， 终于感化了他， 取得了他的理解， 目前该同志情绪比较稳定。
3、 建立校级领导下访制度。
校领导到学院， 到教育第一线解决突出信访是化解矛盾， 共建和谐校园的重要制度。
去年五月， 学校新一轮干部聘任中，党委领导带头下基层学院处理突出的群体性信件， 与组织部等机关部门负责人一起， 直接与信访人员面对面沟通， 深入细致地开展思想政治工作， 促进了矛盾的
化解与和谐校园的建设。
（四）
建立信访档案， 完善信访基础工作
信访档案是做好信访工作的基础性工作。
在信访结办后， 我们根据一案一档的原则， 立卷归档， 做到流程规范， 案卷清晰。
同时， 举报件做到调查取证材料齐全、 可靠， 时间、 地点、 事实经过清楚， 处理依据充分， 结论准确。
整理归档时， 把领导批示、 谈本文章共 2 页， 当前在第 1 页
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话记录、证据材料， 本人认识等全部整理成册。
信访档案工作做好了， 工作轨迹清晰， 有档可查， 确保和促进了信访件的顺利办理。
存在的主要问题和整改方向
如何将信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来， 不使初信初访转变为重复信访， 不使个别信访转变为集体信访， 做到发现得早、 化解得了、控制得住， 处理得好， 进一步提高信访工
作的水平和质量， 还需要进一步采取切实有效措施， 扎实做好信访工作， 为构建和谐校园和推进党风廉政建设作出更大贡献。
二、
今后信访举报工作的思路和设想
指导思想和工作目标：
信访工作是学校党政领导联系群众的桥梁、 倾听师生员工呼声的窗口、体察民情的重要途径， 在建设和谐校园、 维护社会稳定、 推进党风廉政建设方面起着重要作用。
举报信访是师生员工揭露违纪违规现象， 维护正义、 公平， 坚持反腐倡廉的重要渠道， 必须以党的十七大精神为指导， 牢记“为民、 务实、 清廉”要求， 坚持依法按政策办事， 切实加强举报信访工作的责任感， 标本兼治， 多策并举， 为改革开放、 促进发展， 构建和谐校园、 维护社会稳定保驾护航。
以“为民、 务实、 清廉” 为宗旨， 以着力加强党风廉政建设为目标， 本着“归口管理， 分级负责” 的原则， 建立畅通、 有序、 务实、 高效的举报信访工作处理程序， 形成与“教育、 制度、 监督三位一体” 以及“惩治与预防腐败体系”建设相适应的举报信访工作的新机制， 推进举报信访工作的制度化、 规范化和法制化。
今后工作思路和设想：
（一）
形成一级抓一级的责任体系
1、 学校党政主要领导是举报信访工作的第一责任人， 对本单位的举报信访工作负总责； 分管纪检工作的领导负直接责任， 抓好协调统筹工作。
学校纪检、 监察部门是具体处理举报信访件的职能部门， 根据领导批示承办举报信访件的处理和查办。
学校和学院两级党政组织都要把信访工作列入重要议事日程， 抓好“一岗双责” 的落实。
党政主要领导要直接过问、 直接协调、 直接处理突出的举报信访件。
2、 要加大对举报信访工作的责任制落实情况的考核力度， 确保责任制的落实。
对因推诿、 拖沓、 扯皮， 有案不办， 有信不查等造成重大恶劣影响的；或者故意泄露举报人姓名， 没有有效保护举报人合法权益的， 根据有关纪律处分条例和《上海市信访工作责任追究（暂行）
的有关规定》 追究相关领导人员及人员的责任。
（二）
建立健全举报信访件处理的长效机制。
1、 拓宽举报信访渠道。
坚持和完善校领导每周接待群众来访日制度；设立学校纪委监察室举报信箱； 公开纪委书记 email 地址； 公布招生、 收费监督举报电话等。
校领导要合理安排工作， 确保接待日在现场接待上访群众； 对群众举报信访件要及时批办， 跟踪处理。
2、 健全对举报信访件的调查核实机制。
举报信访往往是发现问题， 挖掘腐败案件的重要线索来源， 必须高度重视， 本着实事求是、 高度负责的精神，认真调查核实。
做到程序规范、 证据充分、 结论明确、 处理恰当。
对突出的举报信访件要建立一案一档， 做到材料齐全、 流程清晰、 符合归档要求。
对经过调查核实， 属于违法案件的， 经校纪委和党委审批同意后， 及时移交司法部门。
3、 建立和健全实名举报的反馈回复机制。
对实名举报或上级批办的信访， 要在规定期限内将调查核实结果作必要的反馈和回复。
充分肯定举报人反对腐败， 爱护干部的积极方面， 同时如实肯定和指出举报信中的属实、 基本属实、部分属实或者失实的地方； 积极保护举报人的合法权益， 不得泄露举报人姓名，更不允许打击报复举报人。
4、 强化信访的协调和督查工作机制。
建立信访工作联席会议， 由党办、校办、 组织部、 纪委、 监察室参加， 分管信访工作的校领导牵头， 一学期召开一至二次信访联席会议， 分析信访特点， 前移工作关口， 既要排查显现矛盾， 又要
排查隐性矛盾， 牢牢掌握工作主动权。
本着“归口管理” 的原则， 凡是反映干部作风问题或者聘任问题的， 应归口组织部处理； 举报干部违纪违规或者腐败问题的信访件， 应归口纪委、 监察室处理。
遇到边界不清或者需要跨部门联合调查处理的， 可提请信访联席会议协调统筹， 落实处理部门。
（三）
加强信访和纪检干部队伍的建设。
1、 做好举报信访工作， 是高校纪检监察干部的重要职责。
必须明确举报信访处理的职责、 工作流程， 明确做什么， 怎么做。
加强对信访举报处理工作的年终考核， 做得好的予以奖励， 因责任不到位， 推诿、 扯皮造成重大失误和恶劣影响的必须追究当事人责任。
2、 高度重视纪检监察队伍的建设， 配齐配强纪检干部， 加大培养、 交流、 使用力度。
纪检监察干部要切实增强为人民服务的宗旨意识， 发扬信访工作的优良传统， 认真贯彻《信访条例》， 切实做好信访工作。
3、 充分重视和发挥基层纪检委员和党风督导员的作用， 在处理举报信访件时， 既要注意保密， 又要根据情况， 保持与基层党政组织以及纪检委员的沟通和联系， 让他们共同协助学校纪委和监察室做好工作， 化解矛盾， 确保基层单位的稳定。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）
2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）
5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）
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