下面是小编为大家整理的主题计划实施方案之八：推进科学技术普及主题,供大家参考。
主题计划实施方案之八：推进科学技术普及主题
序言
在世界新科技革命推动下，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。当今时代，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。在 2006 年 1 月 9 日召开的全国科学技术大会上，以胡锦涛为总书记的党中央，着眼国际大势，立足基本国情，提出了加强自主创新，建设创新型国家的重大战略任务。建设创新型国家，需要在全社会培育创新意识，倡导创新精神，完善创新机制，大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件。需要在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，使广大人民群众更好地接受科学技术的武装，进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。要把科技创新与提高人民生活水平和质量紧密结合起来，与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，真正使科技创新的成果惠及广大人民群众，推动经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
实施推进科学技术普及主题计划，是加强科普基础条件平台建设，完善科普事业发展体制机制的迫切需要。当前，全社会对科学普及工作的重要性尚认识不足，重科学技术研究、轻科学技术普及，科普工作者的劳动价值未得到应有的认可和重视，特别是发挥社会力量参与科普事业的激励机制仍未建立，符合社会主义市场经济要求的科普工作管理体系和运行机制尚未形成。科普基础设施、大众传媒和科普人才等科普能力较薄弱。科学普及基础条件平台建设亟待加强，科普管理体制机制亟待完善。
实施推进科学技术普及主题计划，对于进一步集成和发挥北京资源优势，推动北京科普事业发展具有十分重要的现实意义。北京科技、科普、文化等资源得天独厚，为科普工作的开展提供了基础保证。但资源集成整合的效率不高，社会的整体效应不够突出，特别是区县级以及部分市属场馆的软、硬条件不完善，社会科普教育能力非常薄弱；人才资源的科普功能发掘利用很不充分。亟需从首都全局出发，在区域层面上，加大资源整合力度，提高优势资源效率，使资源优势真正转化为北京科普的竞争优势。设立“推进科学技术普及”主题计划，有利于发挥政府引导和市场运行的共同作用，有效整合区域场馆、院所、高校、企业及其它社会力量的资源，以构建起能不断满足社会不同群体需求的北京大科技文化传播体系。
设立“推进科学技术普及”主题计划的主要目的，就是要进一步整合资源，集成首都科普项目，围绕首都经济社会发展重点，配合重大科技项目和工程项目的实施，选择一批重点行业领域，采取项目集成、示范推广，政策引导、制度保障、标准规范等创新手段，建立与完善科普运行机制，形成一批科普特色品牌，提升北京科普能力，促进市民科学素质的进一步提高，推进北京科普事业持续健康发展。
一、主题回顾与现状分析
（一）现状与问题
“十五”期间，进一步加强了科普工作的制度创新，建立、健全了市、区（县）由政府牵头的科普工作联席会议制度、活动经费保障制度、科普职称评审制度、奖励制度、专业科普人员与管理人员能力培训制度、科普基地的认定制度、科普税收优惠的政策制度等；建设了一批水平一流、设施先进的科普场馆；一批科普活动的品牌效应日渐突出；在国内率先实现了市区（县）两级按人口在同级财政单独列支的科普活动专项经费。
科普工作目前还面临许多问题。科普自身的发展理念落后于经济社会的发展；条、块式的体制造成了北京自身科普资源的分割与消费使用上的不均衡；社会力量参与科普不足；城乡在科普投入和科普活动开展上的差距明显；基层开展科普活动的设施短缺；社会化、规模化不足、品牌效应低以及法规的滞后使诸
如资金、人才等社会资源难以进入。
（二）面临的形势与机遇
今后一段时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承上启下的重要历史地位。面向未来，首都的发展站在一个新的历史起点上、北京未来发展的形势对科普提出了更高的要求。
在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记指出，当前我国经济社会发展正处于人均国内生产总值从1000美元向 3000 美元过渡的关键时期，既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸显期。机遇和挑战并存，机遇大于挑战。这些重要判断对我们正确认识首都发展面临的形势具有重要的指导意义。按照世界银行的标准，人均国内生产总值达到 3000 美元以上，就属于上中等收入国家和地区。根据国际上一些国家和地区的发展实践，这一阶段在经济发展方面有这样几个突出的特征：经济快速增长，产业结构向高级化迈进，服务业占有很高的比重；城市化水平大幅度提高，具有很强的后发优势。北京的经济社会发展已经进入到这个阶段。当前北京经济社会发展有三个突出的特点：一是进入了转变增长方式和调整结构的关键阶段。我市经济在较高水平上快速发展，按常住人口计算人均地区生产总值达到 4970 美元，服务业在产业结构中占主导地位，第三产业比重超过 60％，高新技术产业在经济发展中的作用更为明显。在这个基础上，努力推动产业结构优化升级，加快经济增长方式转变，发挥后发优势，实现跨越式发展，将对经济增长发挥越来越重要的作用。二是进入了快速推进城镇化、建设宜居城市的重要阶段。随着城市功能不断完善，城市发展建设与管理的重点开始转移，城区辐射、带动郊区发展和城乡互动、互补的趋势日益突出。落实国务院批复的《北京城市总体规划（2004 年-2020 年）》和区县功能定位，为统筹城乡发展、推进新城建设、加快郊区城镇化、建设宜居城市，创造了广阔的发展空间和良好的条件。三是进入了构建和谐社会首善之区的实施阶段。加强社会建设与管理的任务摆到了更加突出的位置，按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手来建设和谐社会，既是发展的目标，也是稳步发展的保证。正确处理好各类人民内部矛盾，维护社会公平正义，消除各种安全隐患，维护社会安全稳定将是首都经济社会发展的重要任务和目标。
因此，北京未来的科技、经济和社会发展对科普的需求主要表现在：科普能为锻造以率先建设创新型城市为重要内涵的城市精神，塑造具有现代科学精神的高素质城市新人、发挥更大的创造力，形成更强的推动力，产生更大的社会和经济效益。
北京未来科普还要适应多元化功能的要求。北京未来科普将呈现四个方面的功能。一是，满足人们高品位、多元化的科学文化素质提高功能。如何进一步开发出新一代具有知识性、益智性的科普产品，满足人们要提高自身文化品位的要求，这已是迫在眉睫的问题；二是，满足郊区农民致富建设社会主义新农村的功能。惠农富农、城市反哺郊区，这既是国家及北京市对农村工作的要求，也是广大郊区农民急需改善生产方式、提高生活质量的要求；三是，满足人们终身学习的功能。社会发展、时代的进步，需要人们的知识进行不断的更新，否则难以跟上社会发展的步伐、科学普及为人们的终身学习提供了一个新的学习途径；四是，满足首都未来新兴产业的发展与企业开拓更广阔市场的功能。今后一段时期，北京市将着力发展文化创意产业，并以发展文化创意产业为新的引擎推动产业升级。发展文化创意产业必然需要大批相关人才、需要在产品内容上进行扩展，这既为科普在未来业态的发展上提供了新的方向，也为科普支撑新兴产业并与其相互结合、共生共荣提供了机遇；另外，企业在作为科学技术的受惠者的同时，也理应成为科学技术的传播者，通过科普不仅可以提高企业与职工的创新能力和加强企业文化建设，也可以通过参与、兴办科普，提高企业知名度、树立良好的社会信誉、开拓产品市场，使企业的产品和技术在兴办科普时，能为其在“内容”上进行创意提供支撑，又可进一步将企业的技术内容渗透到社会各个领域，其中开发空间最大的当属内容产业或创意产业。据有关资料显示，仅科技博物馆每年展品的更新率达 30%，可以预见，展品制作的市场销售额十分可观，其它还有科普影像、科普网络游戏软件、动漫作品等，都可以说是企业技术与产品特别是很多高新技术企业的技术与产品的开发内容。
二、指导思想、目标与基本原则
（一）指导思想
认真贯彻党的十六大以及十六届三中、四中、五中全会精神，认真学习和领会全国科学技术大会精神，
深刻认识加强自主创新能力、建设创新型国家的重大意义，坚持以人为本，落实科学发展观，通过政府推动、社会参与、要素整合、集成优势、以城带乡、城市反哺郊区的途径，实现合作、共荣共赢，普及科学知识、科学方法、科学思想、弘扬科学精神，全面提高公众科学素质，推进北京科普事业持续健康跨越发展，进一步建立和完善政府引导、公众参与、社会兴办、市场推动的科普工作机制，为建设创新型国家、建设和谐社会，为提高自主创新能力和北京率先建成创新型城市提供基础支撑。
（二）发展目标
不断提高市民科学素质，加强科普人才建设、制度创新建设，加强科技团体、大众传媒、场馆、学校及区域、镇域的科技传播能力，进一步建立和完善政府引导、公众参与、社会兴办、市场推动的科普工作机制，逐步形成多元化投资主体结构、多渠道兴办科普事业的新格局，推动科普持续健康稳步发展，使北京科普成为国家现代科普的代表、走在全国科普的前列。
1. 2006 年??2007 年目标
•搭建“国内一流”科普条件平台，建立市民学科学平台、科普信息服务、科普展品（项）研发、科普国际合作平台；
•建立科普项目征集制度；
•初步建立“科普品牌联盟”，形成品牌之间的互动、交流，共促共荣。
2. 2008 年??2010 年目标
•到 2010 年末，市民科学素质进一步的提高，并使市民科学素质继续保持全国领先水平；
•在场所建设上。进一步完善社会科普场所网络体系，围绕“两轴-两带-多中心”的城市空间结构，统筹各类社会资源，基本建立起以北京自然博物馆等自然科技类博物馆、青少年科技馆、区县科技馆、科学活动中心、地质公园、矿山公园、自然保护区、湿地保护区、森林公园、观测台（站）、高效农业园为主的社会科普场所网络体系。依托现有场馆建设一批专题或学科类流动汽车博物馆及学科类爱好者俱乐部，保障各区县拥有一座设施完备、人员齐备、活动内容适应当地经济社会文化发展的公共型科普场所；
•在能力建设上，逐步提高各区（县）和镇（乡）、各部门、公共场所、专业科普机构和场所自身开展科普活动的能力；
•在队伍建设上，巩固和建设 1000 人的职业化、专业化的科普工作者队伍，培训万名包括科技辅导员队伍、志愿服务队伍、科普管理者队伍在内的北京科普人力资源服务队伍；
•在科普活动上，重点打造 10 个品牌活动；
•在媒体宣传上，建立起市、区两级电台、电视台、影剧院及社会网站、移动通信在内的多层面媒体科学传播网络；
•在动员社会力量上，培育一批社会科普中介组织，鼓励高校、院所、企业及其它社会力量利用动漫作品、新媒体艺术作品开展科普，建设一批产业及高校科技馆或产业与高校博物馆；
•在经费保障上，确保市、区（县）两级科普活动专项经费逐年增长，市科普活动专项经费由 2005 年的 2800 万元，增加到 2010 年的 6968 万元。
（三）基本原则
从构建大众终身学习体系入手，从开辟更广泛、更便捷的学科学途径与方法，提供既适合大众需求，又可刺激不同群体对科普的消费要求为基本原则。包括以下三个方面：
第一，以着重解决和改善大众采用非正规教育方式，学习科学的手段或学习的平台，创造学习的环境
和学习科技的机会，以加强“以人为中心”的能力建设，即供给型科普为原则；
第二，以激发人们在 21 世纪知识经济时代对科普的消费，鼓励与发动社会各界利用自身条件与技术优势，创造一大批借助现代数字技术、多媒体、网络技术等新技术手段生产的、且具有强视觉效果、冲击力，能够寓科普于娱乐、于景观、于艺术、于设计、于旅游之中，并能引起受众心理震撼或感应的、人性化、体现现代时尚的消费型科普为突破口，要变传统被动无奈地枯燥式的说教科普为参与、体验、游乐、互动快乐式的消费科普为原则；
第三，以提供城市人身边与身体科学，从服务京郊“三农”、利用科学技术解决生产生活问题的内容型科普为关键点，统筹城市科普与京郊科普为原则。
三、专题任务
（一）实施北京“2810”活动品牌工程
品牌是城市形象的重要体现，科普品牌则是能体现一个城市或地区文明程度的重要标志。不断提升常规性经典科普活动，不断提高联席会议各成员单位的品牌意识，强化品牌效应和扩展社会影响力，积极打造精品科普，是北京科普加强活动项目与公众的互动交流，不断提升公众对科普品牌的认知度、亲和力的基础。
实施“2810”活动品牌工程的内容包括：创建 2 个经典活动品牌，即北京科技周、社会科学普及周。创建 8 个受众型活动品牌，即创建学习型组织争做知识型职工、北京青少年科技博览会、农家女科技致富工程、中小学生科学节、青少年科技创新大赛、领导干部科技教育系列讲座、科技文化卫生“三下乡”、科教文化卫生法律“四进社区”。创建 10 个行业特色型活动品牌，即生物多样性宣传月、安全生产周、节能宣传周、科技进村入户、科普电影周、商业科普工程、大众健康主题系列卫生宣传日、5•18 博物馆纪念日、3•23 世界气象日、4•26 世界知识产权日。
（二）...
