下面是小编为大家整理的廉政风险预警防控工作手册(范文推荐),供大家参考。
勤政建设
风险防控手册
南京交通建设项目管理有限责任公司
325 省道宿迁段扩建工程 JL2 总监办
前
言
依照宿迁市交通运输局和公路管理处对于腐败风险预警防控工作
的部署要求,为进一步完美腐败风险教育、
排查、预警、化解工作体制,
有效防备 5 325 省道宿迁段扩建工程
2 JL2 总监办腐败风险,增强工程监理
领域勤政工作,保证权益履行安全、资本使用安全、项目建设安全和干
部成长安全,会合本公司要求,特编印了这本手册,以总监办的管理流
程为主线,对每个部室、每个岗位可能产生的勤政风险点进行了逐个排
查,并针对每个岗位的腐败风险点提出了相应的防控举措。希望所有监
理人员按本《手册》参照落实,扎实做好腐败风险预警防控工作,保证
工程又好又快建设。
目
录
勤政制度
1.
理勤政准 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
1 1
2.
党勤政建任追查制度 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
7 7
3.
勤政管理定 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
9 9
4.
勤政律范 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
11
5.
廉自律范 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
12
6.
勤政察位 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
13
位
7 7. .
理机构主要 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
1 15 5
8 8. .
理工程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
1 18 8
9 9. .
工程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
2 20 0
1 10.
道路(梁)理工程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
2 21 1
1 11.
量理工程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
2 22 2
1 12.
合同理工程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
2 23 3
1 13.
安全理工程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
2 24 4
1 14.
化保理工程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
2 25 5
1 15.
交安施理工程 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
2 26 6
16. 理 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
2 27 7
警防控工作
17. 分包位格流程及基本程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
2 29 9
18. 月工程量和支付流程及基本程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
3 31 1
19. 量控制流程及基本程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
3 34 4
20. 分、分部工程流程及基本程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
4 49 9
21. 资料供流程及基本程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
5 51 1
22. 工程更流程及基本程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
5 53 3
23. 安全生流程及基本程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
5 55 5
24. 保流程及基本程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
5 57 7
25. 用索管理流程及基本程序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
5 59 9
26. 腐点找和防控举措表 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
6 61 1
勤政制度
1 1 、监理勤政准则
第一条
禁止利用职权和职务上的影响牟取不正当利益。禁止有以下行为:
( ( 一) ) 讨取、接受或许以借为名占用管理和服务对象以及其余与履行
职权有关系的单位或许个人的财物;
( ( 二) ) 接受可能影响公正执行公事的礼物、宴请以及旅行、健身、娱
乐等活动安排;
( ( 三) ) 在公事活动中接受礼金和各样有价证券、支付凭据;
( ( 四) ) 以交易、拜托理财等形式牟取不正当利益;
( ( 五) ) 利用熟习或许掌握的内情信息牟取利益;
( ( 六) ) 违犯规定多占住宅,或许违犯规定买卖经济合用房、廉租住宅
等保障性住宅。
第二条
禁止私自从事营利性活动。禁止有以下行为:
( ( 一) ) 个人或许借别人名义经商、办公司;
( ( 二) ) 违犯规定拥有非上市公司
( ( 公司) ) 的股份或许证券;
( ( 三) ) 违犯规定买卖股票或许进行其余证券投资;
( ( 四) ) 个人在国( ( 境) ) 外注册公司或许投资入股;
( ( 五) ) 违犯规定在经济实体、社会集体等单位中兼职或许兼职取酬,
以及从事有偿中介活动;
( ( 六) ) 离职或许退休后三年内,接受原任职务管辖的地域和业务范围内的民营公司、外商投资公司和中介机构的聘用,或许 个人从事与原任职务管辖业务有关的营利性活动。
第三条
禁止违犯公共财物管理和使用的规定,营私作弊、化公为私。禁止有以下行为:
( ( 一) ) 用公款报销或许支付应由个人负担的花费;
( ( 二) ) 违犯规定借用公款、公物或许将公款、公物借给别人;
( ( 三) ) 私存私放公款;
( ( 四) ) 用公款旅行或许变相用公款旅行;
( ( 五) ) 用公款参加高花费娱乐、健身活动和获得各样形式的俱乐部会
员资格;
( ( 六) ) 违犯规定用公款购置商业保险,缴纳住宅公积金,滥发津贴、
补助、奖金等;
( ( 七) ) 非法据有公共财物,或许以象征性地支付钱款等 方式非法据有
公共财物;
( ( 八) ) 挪用或许拆借社会保障基金、住宅公积金等公共资本或许其余
财政资本。
第四条
禁止违犯规定选拔任用干部。禁止有以下行为:
( ( 一) ) 采纳不正当手段为自己或许别人牟取职位;
( ( 二) ) 不依照规定程序介绍、观察、酝酿、议论决定任免干部;
( ( 三) ) 私自泄漏民主介绍、民主测评、观察、酝酿、议论决定干部等
有关状况;
( ( 四) ) 在干部观察工作中隐瞒或许扭曲事实实情;
( ( 五) ) 在民主介绍、民主测评、组织观察和选举中搞拉票等非组织活
动;
( ( 六) ) 利用职务便利私自干涉下级或许原任职地域、单位干部选拔任
用工作;
( ( 七) ) 在工作调换、机构改动时,突击提携、调整干部;
( ( 八) ) 在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯贤,徇私作弊。
第五条
禁止利用职权和职务上的影响为家属及身旁工作人员牟取利益。不
准有以下行为:
( ( 一) ) 要求或许指派提携配偶、儿女及其配偶、其余家属以及身旁工
作人员;
( ( 二) ) 用公款支付配偶、儿女及其配偶以及其余家属学习、培训、旅
游等花费,为配偶、儿女及其配偶以及其余家属出国
( ( 境) ) 定居、留学、
探亲等向个人或许机构讨取资助;
( ( 三) ) 阻碍波及配偶、儿女及其配偶、其余家属以及身旁工作人员案
件的检查办理;
( ( 四) ) 利用职务之便,为别人牟取利益,其父亲母亲、配偶、儿女及其配
偶以及其余特定关系人收受对方财物;
( ( 五) ) 默许、纵容、授意配偶、儿女及其配偶、其余家属以及身旁工
作人员以自己名义牟取私利;
( ( 六) ) 为配偶、儿女及其配偶以及其余家属经商、办公司供给便利条
件,或许党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、儿女及其配偶以
及其余家属经商、办公司供给便利条件;
( ( 七) ) 赞同 、纵容配偶、儿女及其配偶,在自己管辖的地域和业务范
围内个人从事可能与公共利益发生矛盾的经商、办公司、社会中介服务
等活动,在自己管辖的地域和业务范围内的外商独资公司或许中外合资
公司担当由外方委派、聘用的高级职务;
( ( 八) ) 赞同、纵容配偶、儿女及其配偶在异地工商注册登记后,到本
人管辖的地域和业务范围内从事可能与公共利益发生矛盾的经商、办企
业活动。
第六条
禁止讲排面、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。禁止有以下行为:
( ( 一) ) 在公事活动中供给或许接受超出 规定标准的招待,或许超出规
定标准报销款待费、差旅费等有关花费;
( ( 二) ) 违犯规定决定或许赞同兴建、装饰办公楼、培训中心等楼堂馆
所,超标准装备、使用办公用房和办公用品;
( ( 三) ) 私自用公款包租、占用客房供个人使用;
( ( 四) ) 违犯规定装备、购置、改换、装饰或许使用小汽车;
( ( 五) ) 违犯规定决定或许赞同用公款或许经过分摊方式举办各种庆典
活动。
第七条
禁止违犯规定干涉和参加市场经济活动,牟取私利。禁止有以下行
为:
( ( 一) ) 干涉和参加建设工程项目承发包、
土地使用权出让、政府采买、
房地产 开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;
( ( 二) ) 干涉和参加国有公司重组改制、吞并、破产、产权交易、清产
核资、财富评估、财富转让、重要项目投资以及其余重要经营活动等事
项;
( ( 三) ) 干涉和参加批办各种行政赞同和资本借贷等事项;
( ( 四) ) 干涉和参加经济纠葛;
( ( 五) ) 干涉和参加乡村集体资本、财富和资源的使用、分派、承包、
租借等事项。
第八条
禁止离开实质,故弄玄虚,伤害民众利益和党群干群关系。禁止有以下行为:
( ( 一) ) 搞劳民伤财的 “ 形象工程 ” 和欺世盗名的 “ 政绩工程 ” ;
( ( 二) )
虚报工作业绩;
( ( 三) ) 大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或许借机敛财;
( ( 四) ) 在社会保障、政策扶助、救灾救援款物分派等事项中优亲厚友、
显失公正;
( ( 五) ) 以不正当手段获得荣誉、职称、学历学位等利益;
( ( 六) ) 从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
2 2 、 党风勤政建设责任追查制度
为了增强党风勤政建设,明确驻地办党风勤政建设领导班子和领导
干部对党风勤政建设应负的责任,
保证党中央、国务院和省委、省政府、
省交通厅、省指挥部对于党风勤政建设任务的贯彻落实,依据有关文件
精神要求,联合我办实质状况制度以下责任追查制:
(一)、有以下状况之一的,视其情节轻重分别赐予总监办通告批
评,同时追查有关责任人员纪律责任。
1 1 、总监办办及各驻地办领导成员对省指、工作站对于党风勤政建
设的工作部署和要求,不仔细贯彻执行,对党风勤政建设的工作存在的
问题听任不论,经指出仍无显然改良,以致所管理的范围党风勤政建设
状况恶化的。
2 2 、对党风勤政建设不重视,不支持,对违纪违纪问题隐瞒不报,
压制不查,不正确办理的。
3 3 、领导班子废弛、脆弱松懈,内部不团结,不协调,党组织生活
不健全,缺少凝集力,战斗力的。
(二)、有以下状况之一的,按指挥部有关规定,赐予组织办理或
者党纪处罚。
1 1 、对上司单位交办的党风勤政建设事项拒不办理,或许对所管辖
范围和单位内发生明令禁止的 “ 吃、拿、卡、要 ” 不正之风不遏止,不
查处或许对严重违纪违纪问题隐瞒不报,压制不查的,赐予负责接领导
责任人警示或严重警示处罚,情节严重的,赐予撤除党内职务处罚。
2 2 、因为工作不力,所管辖范围发生重要案件,以致国家、集体资
财和人民民众生命财富遭到重要损失或许造成恶劣影响的,责令负直接
领导责任的人员离职或许对其撤职。
3 3 、授意、指派、纵容部下人员阻止、干涉、抗衡上司纪检部门办
案或许对办案人、举报指控人、证人打击报复的,赐予负直接领导责任
的人员严重警示或许撤除职务处罚,情节严重的赐予留党观察或许开除
党籍处罚,涉嫌犯法的,移交司法机关追查刑事责任。
3 3 、 监理勤政管理规定
增强交通基础设备建设过程中的勤政建设是净 化市场,防备腐败,保证工程质量,保证建设资本安全和有效运行,增强员工队伍思想素质的重要举措。为保证科学、高效、清廉达成本建设项目,特拟订勤政管理有关规定供监理人员学习、自醒、自警。
1 1 、十禁止原则
(1 1 )禁止为亲友挚友承揽工程求情,牵线搭桥;
(2 2 )禁止利用工作之便在施工、监理单位吃、拿、卡、要;
3 3 )禁止接收施工、资料供给单位的礼物、礼金及有价证券,禁止索贿、行贿;
4 4 )禁止接受施工单位的宴请及赌博方式的款待;
5 5 )禁止在工作中拿原则作交易,欺上瞒下,故弄玄虚,为个人捞利处;
6 6 )
禁止向施工单位销售工程物质和资料,从中收取佣金或回扣;
7 7 )禁止任意调用施工单位的物质、车辆或资本,给施工、监理公司增添负担;
8 8 )禁止给施工单位安排与工程建设没关的招待任务,禁止到施工单位报销个人花费;
( 9 9 )禁止滥用职权,任意许愿表态,盲目点头,或对施工单位正常
工作进行刁难;
( 10 )禁止擅离工作岗位和对工作苟且偷生,搪塞塞责。
2 2 、驻地办职业道德
(1 1 )公正、公正,在法律的框架内保护业主的利益;
2 2 )坚持原则,不接受任何其余的商业拜托,不泄漏工程和业 主的奥密,忠实执行职责,对业主负责;
3 3 )勤政自律,不在同一项目中既做监理又做承包商的商业咨询,不泄漏技术情报,不接受任何回扣、提成或其余酬劳;
4 4 )诚信遵约,当总监办工作波及到业主和承包商两方利益时,应依照合同规定,在受权范围内脚踏实地地进行办理;
( 5 5 )勇于承责,当同事或上司指正自己弊端和错误时,或发现自己的判断失误时,要有勇气认可弊端和错误,要有勇气实时纠正弊端和错误。
4 4 、 监理勤政纪律规范
严格恪守党和国家有关法律法例及交通部的有关勤政规定。
严格执 行工程的合同文件、自觉按合同做事。
监理活动中坚持公然、公正、诚信、透明的原则(除法律规定的商业奥密和合同文件还有规定以外)不得伤害国家和集体利益,违犯工程建设管理规章制度。
成立健全勤政制度、...
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