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理工大学“四个专项治理”工作实施方案(全文完整)

2022-08-09 11:15:03

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理工大学“四个专项治理”工作实施方案(全文完整)

 

  理工大学“四个专项治理”工作实施方案

 为了切实加强学校建设,为学校事业发展提供坚强有力的政治保证,根据《关于在省属高校开展四个专项治理工作的通知》精神,结合我校实际,制定本方案。

 一、工作目标 全面贯彻有关精神,特别是来陕视察重要讲话精神和高校思想政治工作会议讲话精神,结合巡视整改、教学审核评估整改和“两学一做”学习教育,牢固树立“四个意识”,提高政治站位,强化政治责任,增强政治自觉,切实把思想和行动统到省委的决策部署上,坚决纠正巡视工作中发现的突出问题,以建成高水平应用型大学为目标,弘扬扎根秦巴、艰苦奋斗的办学传统,聚力追赶超越,奋力争创一流,立足当前抓整改落实,着眼长远建长效机制,全面加强学校建设,着力提高学校人才培养质量和办学治校水平,以整改工作成效推动学校内涵建设与改发展。

 二、基本原则 一是坚持突出重点。聚焦关键少数,聚焦突出问题,开展专项治理工作。在全面查找和分析校属各单位和各基层组织四个方面存在问题的基础上,重点查找校级层面及处级以上领干存在的突出问题。

 二是坚持标本兼治。坚持问题导向,结合巡视整改,区分不同情况,分类进行治理。更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,促进全面从严治要求落地生根和巡视整改问题清零。

  三是坚持归口负责。建立归口负责、层层把关的工作责任制,校委统领导专项治理工作,有关职能部门各司其职,各负其责,加强协作,形成工作合力。

 三、组织领导 学校成立“四个专项治理”工作领导小组,研究部署并统筹协调专项治理各项工作,组成如下:

 组长:刘保民张社民 副组长:马征杰刘西民傅明星冯小明程琳杰陈莉刘颙 成员:政办、组织部、宣传部、统战部、学工部、研工部、X 委办(监察处)、工会、人事处、教务处、科技处、财务处、审计处、基建处、国资处、后勤部、保护处、信息化与现代教育技术中心、机关委、马克思主义学院等单位负责人。

 领导小组下设办公室,办公室设在组织部,负责“四个专项治理”日常工作。办公室主任由组织部部长担任。

 四、主要内容 (一)建设突出问题专项治理 治理内容:着力解决委领导能力不强、组织换届不及时、执行组织制度不严格、干部选拔任用不规范等问题。

 责任领导:刘保民 牵头单位:组织部 落实单位:各委工作部门,各基层委(总支)

 1.严格执行《XX 理工大学委领导下的校长负责制实施规范》和《XX 理工大学“三重一大”事项决策实施办法》,完善委会议、校长办公会议等各类会议议事规则,严把会议议题,明确会议要求,提高会议质量和议事能力与水平。

  2.认真落实《XX 理工大学委员会关于落实省委第八巡视组反馈意见的整改方案》,确保整改任务逐一落实,切实加强学校建设。

 3.围绕“提高委领导班子能力建设”,开展专题研讨,统思想认识,增强领导班子和领干发现和解决自身问题的能力。

 4.筹备开好 XX 理工大学第一次代会。通过召开代会总结工作,凝聚人心,明确目标,推进学校内涵发展。

 5.严格遵守上级干部选任工作有关规定,认真执行《XX理工大学处级干部选拔任用与管理办法》和《XX 理工大学科级干部聘任管理办法》,严格干部选任程序,严守干部选任纪律,进一步规范干部选任工作。

 6.进一步细化完善《XX 理工大学处科级干部鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法》,强化运用,激发干部干事创业活力。修订出台《XX 理工大学教学单位处级后备干部选拔培养办法》,加强后备干部队伍建设,建立动态调整机制。

 7.坚持二级学院政联席会议制度,开展专项检查工作,充分发挥二级学院委的政治核心作用,实施政班子成员交叉任职。

 8.坚持组织书记抓建工作述职考核制度,从今年开始现场述职全覆盖,全校所有基层委(总支)全部进行现场述职,逐步开展支部书记述职考核工作。

 9.落实《XX 理工大学基层委(总支)考核办法》和《XX理工大学示范支部考核标准》,进一步做好示范支部建设工作。

 10.推动“两学一做”学习教育常态化制度化,重点抓好支部“三会一课”。开展“三会一课”制度落实情况全面检查,检查工作实现所有支部全覆盖,并进行排序点评。

  11.加强务干部和员领干的教育培训工作,培训要充分利用延安、照金和川陕根据地等红色教育资源,强化员干部“四个意识”教育和理想信念教育。

 (二)意识形态建设领域突出问题专项治理 治理内容:着力解决意识形态建设责任制落实不到位,思想政治工作弱化等问题。

 责任领导:马征杰 牵头单位:宣传部 落实单位:各委工作部门,各基层委(总支),马克思主义学院,信息化与现代教育技术中心,稳定办,保护处 1.认真贯彻全省高校思想政治工作会议精神,落实好《XX理工大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》,完善“委统领导、政齐抓共管、职能部门和二级学院各负其职”的工作体制。

 2.设立马克思主义学院,加强思想政治理论课建设,认真贯彻落实教育部思想政治理论课教学质量提升年各项要求,严格课程建设标准,加强队伍建设,积极申报马克思主义学科硕士点建设。坚持校领导听课制度,不断提高思想政治理论课教学质量。

 3.培育和践行核心价值观。把核心价值观体现到教书育人全过程,开展优秀员、教书育人楷模、大学生年度人物、“三好学生标兵”等评选和表彰,发挥先进典型的示范和引领作用。落实民族宗教政策,掌握学校少数民族学生信息,帮扶关爱少数民族学生,加强民族团结教育,建立完善少数民族学生教育服务管理长效机制。

 4.加强网络思想政治教育,利用网络平台开展思想政治理论课教学,建设微博、微信公众号等学习平台,加强学生互

  动社区、主题教育网站、专业学术网站和“两微一端”建设,运用大学生喜欢的表达方式开展思想政治教育。积极参与“XX大学生在线”“易班”建设,严格执行校园网络使用实名等级制度和用网责任制度,规范自媒体管理,加强校园网不良信息排查,净化校园网络环境。

 5.建立报告会、研讨会、沙龙、论坛等报批制度,加强对各种读书会、学术沙龙的引导和管理,绝不给违法、有害言论提供传播空间。进一步规范各类社团,实行大学生社团登记和年检制度,加强活动管理。

 6.凝练办学精神。充分挖掘西北联大、汉中大学、北大汉中分校的优秀文化资源,结合学校“十四五”发展规划和办学指导思想,总结凝炼办学精神。深化校训、校歌、校史的育人功能,开展“传校训”“唱校歌”“讲校史”“述人生”等活动,激发师生爱国、爱、爱校情怀。

 7.完善稳定安全应急处理机制,夯实稳定安全责任,强化预警监测,开展公共安全教育和稳定安全与应急管理专题培训,确保学校稳定安全。

 (三)领导班子和领干作风建设突出问题专项治理 治理内容:着力解决干部管理松散,少数领干和教职工品行不端,学术造假,违规发放补助补贴,“三公经费”超标、违反八项规定等问题。

 责任领导:刘保民张社民刘西民 牵头单位:组织部 X 委办人事处 落实单位:政办、组织部,宣传部,工会,X 委办,审计处,人事处,教务处,科技处,财务处,各基层委(总支)

 1.开展干部作风专项整执活动,制定干部作风建设方案。处级以上领干重点检查落实八项规定精神和遵守廉洁自律规

  定情况,以及工作不担当不作为、推诿扯皮等问题;其他人员重点检查落实校纪校规和“慵懒散”等情况,严厉整执自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等问题;普通教师重点检查违反教学纪律等规定情况,严厉整执私自调课、迟到早退、教授不上课等行为。加大随机检查力度,建立检查通报和处理机制。

 2.认真落实《领干报告个人有关事项规定》,严格执行凡提必核、重点抽核规定,严格按照《领干个人有关事项报告查核结果处理办法》,加大处理力度,并在一定范围内公开处理结果。加强对处级干部填报个人有关事项的培训工作。

 3.认真清查处级以上领干和副高以上专业技术人员护照管理情况,清查处级以上领干兼职情况,严格执行处级以上领干出国境、重大事项报备规定。

 4.制定教师学术诚信奖惩制度,开展教师学术诚信检查活动,将诚信问题与职称评审、年终评优、科研津贴、职级晋升等挂钩,实行学术诚信“一票否决”。

 5.修订完善《XX 理工大学师德师风建设实施意见》,建立师德师风评价常态化机制。开展“学生眼中的好老师”、师德标兵评选等活动。

 6.开展违规发放补助补贴、“三公经费”超标自查整改,坚决杜绝巧设名目,挥霍公款,超规格超标准接待,借开会、调研、考察、培训之名变相安排公费旅游等问题。结合巡视整改和审计整改工作,加大处罚力度。

 (四)基建工程和财务管理突出问题专项治理 治理内容:着力解决基建工程和物资采购不招标、违规招标,住房建设、使用缺乏相关标准和制度规范,科研经费管理使用混乱,国有资产流失等问题。

  责任领导:张社民刘西民陈莉刘颙 牵头单位:X 委办(监察处)审计处 落实单位:政办,X 委办(监察处),组织部,审计处,科技处,财务处,基建处,国资处,后勤部,各基层委(总支)

 1.全面自查整改基建和物资采购、住房、科研经费、国有资产等方面存在的问题,严格落实巡视整改任务,建立问题台账,逐一整改销号。

 2.完善财务管理体系,落实“三重一大”规定和财经委员会制度,将国有资产管理等重大事项决策纳入财经委员会议事范围。强化内部审计监督,认真实施年度内部监督检查和自我评价报告。

 3.推行国有资产管理改,实施成本核算,提高资产使用效率,坚决杜绝资源浪费和重复采购现象。

 4.完善科研经费管理办法,严格执行科研经费使用相关规定,进一步提升科研经费管理水平和科研经费使用效益。

 5.在国有资产管理处专门设立招标事务科,规范全校招标工作,严格执行招标工作纪律,做到公开透明,阳光运作,提高资金使用效益。

 6.认真清查全校工程项目完成情况,通报清查结果。

 7.充分用好“四种形态”,加大案件查办力度,严肃执纪问责。严格执行人财物管理岗位交流轮岗制度;开展人财物管理岗位处科级干部廉政培训。

 五、方法和步骤 从 XXXX 年 7 月中旬开始至 XXXX 年 11 月底结束,分三个阶段进行:

 (一)自查自纠阶段(XXXX 年 7 月 20 日-9 月 15 日)

  1.学校委制定下发“四个专项治理”工作实施方案。

 2.校属各单位和各基层委(总支)要认真组织全体教职工对“四个专项治理”进行一次集中专题学习,有针对性地组织讨论,广泛发动,统思想,提高认识。

 3.对照专项治理工作重点内容,认真查摆问题,自查自纠,立行立改。校属各单位要结合实际制定专项治理工作方案,列出问题清单,明确整改举措,明确责任人及完成时限,扎实开展专项治理工作。

 (二)重点检查阶段(XXXX 年 9 月 16 日-XXXX 年 10 月15 日)

 学校“四个专项治理”工作领导小组办公室负责专项治理日常检查工作。检查主要采取听取汇报、个别访谈、实地查看、重点查核、通报情况等方式进行。同时积极配合上级检查组在我校开展检查工作。

 (三)整改落实阶段(XXXX 年 10 月 16 日-11 月 25 日)

 针对自查自纠存在问题、巡视组反馈问题、审计反馈问题以及检查反馈意见,在规定期限内认真抓好整改落实工作,按期完成整改任务。同时围绕问题,举一反三,查漏补缺,建章立制,形成全面从严治长效机制。

 11 月底之前,学校全面总结“四个专项治理”工作,形成治理情况报告,上报委厅“四个专项治理”工作领导小组办公室。

 六、工作要求 (一)高度重视,狠抓落实。各基层委(总支),各部门各教学单位要高度重视此次专项治理工作,强化主体责任,明确时间节点,认真自查自纠,积极主动整改,坚决防止走过场、搞形主。各单位主要负责人要担负起第一责任人职责,

  切实把专项治理工作作为当前重要任务,摆上议事日程,严肃对待,精心组织实施,确保精力投入,不折不扣地落实相关要求。

 (二)全程检查,严肃问责。专项治理工作要纳入处级单位年度目标考核和干部年度考核,建立考核台账,随机检查,随机抽核,及时通报。对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位;对消极应付、弄虚作假、工作不力的,将严肃追究相关单位和责任人的责任。

 (三)统筹协调,推进事业发展。学校委要注重统筹协调,把专项治理工作与学校事业发展和内涵建设紧密结合。要切实把“四个专项治理”与教学科研等中心工作相结合,与“四个一流”建设、奋力追赶超越相结合,与服务区域经济社会发展和 XX 相结合,与加强学校内涵建设、推进校内综合改相结合,真正把治理成效体现在学校事业发展上。通过专项治理,不断提升学校委领导班子办学治校能力和水平,推进高水平应用型大学建设。

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