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全市矿山地质环境治理现场会上发言,(2)【完整版】

2022-05-06 11:55:02

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全市矿山地质环境治理现场会上发言,(2)【完整版】

 

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 在全市矿山地质环境治理现场会上的发言 ** 区人民政府 ( (**年 年 11 月)

 按照会议安排,现将**区矿山地质环境治理工作开展情况汇报如下:

 一、矿山地质环境治理项目进展情况 近年来,在市委、市政府的正确领导和市财政、国土等有关部门的关心指导下,我区紧紧抓住全市资源枯竭型城市转型发展的有利时机,结合生态**建设和国家森林城市创建,积极申报矿山地质环境治理项目,精心组织项目实施,取得了明显成效。

 我区先后争取矿山地质环境治理及矿山复绿项目 10 个,批复专项治理资金 1.0950 亿元,其中中央财政补助 7000 万元,省财政补助 3950 万元。截至目前,矿区塌陷地及废弃井治理项目已竣工并通过验收;南侧废弃采石场矿山地质环境治理主体土石方工程已完成;矿区环境治理和生态修复项目已完成设计工程量的 60%;西侧废弃灰岩矿矿山地质环境治理项目施工正加快推进;破损山体和后利增露天采坑矿山复绿项目已分别完成设计工程量的 50%和 40%。在项目实施过程中,我们坚持高标准规划、高质量施工、高效率监管,确保了治理工作的规范、有序、稳步推进。

 一是高度重视,强化领导抓治理。区政府成立了由区长任组

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 长的矿山地质环境治理工作领导小组,领导小组每月召开协调会,研究解决项目实施过程中的问题和困难,特别是 5 月 8 日全市矿山地质环境治理现场会在**召开后,为落实会议和市政府主要领导讲话精神,区委 8 月 13 日召集财政、国土等有关部门主要负责人及项目所在地镇(街)党政主要负责人,深入项目现场督导;区政府 8 月 29 日召开矿山治理项目现场会,协调解决项目建设困难,有效促进了项目建设进度,形成了政府主导、部门实施、镇街协调的推进格局。

 二是精心组织,规范实施抓治理。对所有矿山治理项目,均严格按照批复文件和任务书要求,认真组织实施,设计、施工、监理单位均通过政府采购公开招标确定,承担单位均具备相应资质,严格按照省国土资源厅批复的设计方案组织施工。同时,切实加强项目资金的使用管理,开设项目资金专户,实行“双印鉴”管理。根据工程施工进度,严格执行合同约定,及时支付工程进度款,坚决杜绝截留、挪用资金现象。

 三是加强监管,确保质量抓治理。组织区财政、国土、安监、督查等部门,督促各治理项目监理、审计单位,深入各项目施工现场,实行施工全过程跟踪监理、审计,严格执行项目设计,确保各矿山地质环境治理及矿山复绿项目的质量和工期。

 二、存在的问题 一是部分关停露天开采矿山山体破损严重,具体施工中需进一步调整完善设计方案,如南侧废弃采石场治理,设计遗留开采

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 立面爆破削坡 45°、局部 60°,经施工实践削坡 45°以上,既存在施工安全隐患,又可能使削坡后覆土植树遇强降雨发生滑坡。因此,施工需结合项目现场实地条件完善设计方案。

 二是个别项目区关闭矿山时间长,地面附着物涉及面广,清理补偿需多方协调,如矿区生态环境治理,废弃矿井地面附着物清理补偿涉及原矿山及主管部门、所在镇、村等多方,以及工矿废弃地复垦后的耕地指标归属问题等,影响治理项目实施进度。

 三是矿山地质环境治理资金来源单一,目前,矿山地质环境治理主要依靠上级财政资金,还没有形成财政及社会资金多渠道投入机制。

 三、下步推进措施 我区将严格落实本次会议的要求和部署,认真分析,倒排工期,强化举措,确保年内全面完成批复的矿山地质环境治理项目。

 一是完善项目管理制度,落实项目管理责任。健全完善项目申报、招标、监管、资金管理与使用、验收责任制度和科学有效严谨的验收体系,凡在项目申报和实施过程中,弄虚作假、截留挪用项目资金、不按规定进行招标、不落实监督检查责任、不按设计施工和拖延完工期限的,将严格追究有关人员的责任。

 二是实施项目推进表制度,确保按时完成治理任务。根据每个项目的实际情况,制定科学的进度推进表,督促各项目施工单位,严格执行项目推进表,加强施工力量,加快施工进度,坚持安全文明施工,保证矿山治理项目进度和质量。同时,加大对项目的协调帮扶力度,积极破解项目建设困难,对项目进行跟踪服

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 务,努力推进项目有序开展,确保各阶段工作目标顺利完成。

 三是健全多元化资金投入机制, 保障 治理经费落到实处。科学编制全区矿山地质环境治理重点工程实施方案,高质量地完成已经实施的国家项目,力争成为示范项目和样板工程,积极争取国家专项资金的长期支持。积极探索市场化治理的途径,鼓励社会力量参与地质环境治理,拓宽治理资金筹集渠道,同时,严格执行《矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法》,切实加强项目资金的使用管理,做到“专款专用”,全力做好全区矿山地质环境的治理和保护工作

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